ノースカロライナ州は連邦法の優先適用を支持し、予測市場には6％の税率を課す一方、スポーツブックには23％の税率を課しています。

対立を回避する特例措置

ジョシュ・スタイン知事は7月7日、1年以上に及ぶ交渉の末、ノースカロライナ州の340億ドル規模の会計年度予算に署名し、上院法案257号（現・会期法2026-41）を成立させました。 この予算案には二つの主要なギャンブル関連条項が含まれており、それぞれが異なる方向性を示しています。一つ目は、認可を受けたオンラインスポーツベッティングに対する税率を賭け金総収入の18％から23％へ引き上げるもので、即時発効となります。 2つ目の規定は2027年1月1日に発効し、予測市場運営者の純取引手数料収入に6％の税を課す内容です。重要なのは、この措置が当該運営者を州のギャンブル規制の対象外とする点です。

ギャンブルアナリストのダスティン・グーカー氏がニュースレター『Next Event Horizon』で指摘するように、この措置はCFTC（商品先物取引委員会）に登録された予測市場を連邦法の権限下で合法であると明示的に認めつつ、州独自の免許や登録などの規制要件を課さないという、州としては初めての試みであるようです。 グーカー氏はこれを「比較的低い税率を定めた肯定的な法案」と評価し、予測市場側は他の州にもこれを模倣してほしいと考えているだろうと述べました。一方、ケンタッキー州は4月に14.25％の物品税を制定し、これに伴う執行措置を講じましたが、その結果、CFTCから訴訟を提起されました。 イリノイ州は6月、予測市場を州のスポーツ賭博規制枠組みに組み込む税制を可決したが、カルシ氏は直ちにこれを阻止するための訴訟を起こした。これらの州が州の管轄権を主張し、法的異議申し立てに立ち向かっている一方で、ノースカロライナ州は、規制上の問題は連邦政府に委ねつつ、税収を確保する道を選んだ。

この法的側面を巡っては全米で激しい争いが続いており、連邦裁判所の判断も分かれている。カルシ社はニュージャージー州（4月に第3巡回区控訴裁判所によって支持された）およびテネシー州で仮差し止め命令を勝ち取ったが、メリーランド州、ネバダ州、アリゾナ州、オハイオ州、そして今週は ニューヨーク南部地区連邦地方裁判所でも敗訴しました。同裁判所のアナリサ・トーレス判事は、同プラットフォームが「連邦法の優先適用」という主張で勝訴する可能性が高いことを立証できていないとして、州による執行差し止めを求める申し立てを却下しました。 CFTCは、イベント契約に対する管轄権を擁護するため、ケンタッキー州、ロードアイランド州、ミネソタ州（今月、連邦判事が弁論を聴取した）を含む少なくとも9つの州を別途提訴している。多くの観測筋は、この問題が最高裁に持ち込まれると予想している。

予測市場とスポーツブックは消費者に対して機能的に類似した商品を提供しているため、反対派は17パーセンテージポイントの税負担の差が、免許を取得し州の規制を受ける事業者や、彼らが遵守しなければならない責任ある賭博および消費者保護の規則を不利にする優遇措置に等しいと主張しています。 これに対し支持者は、この仕組みによってノースカロライナ州が連邦規制当局の役割と重複することなく、また未解決の法的争いに巻き込まれることなく、急成長している分野からの歳入を確保できると反論しています。