上院は、2030年までの連邦準備制度によるデジタルドル導入を禁止する法案を85対5で可決しました。

• </span></p>
• <p><span style="font-weight: 400;">主なポイント： </span></p>
• <ul>
• <li><span style="font-weight: 400;">上院は6月22日、「ROAD to Housing Act」を85対5で可決し、2030年までFRBによるCBDCの発行を禁止しました。 </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">この措置により、連邦準備制度理事会（FRB）は直接または仲介業者を通じてデジタルドルを発行することが禁じられます。 </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">下院は早ければ火曜日にも採決を行い、法案はトランプ大統領に送付され、成立する見通しです。</span></li>
• </ul>
• <p><span style="font-weight: 400;">

四年間の禁止措置

上院議員らは6月22日、85対5の賛成多数で住宅手頃価格化法案を可決した。同法案には、2030年末まで中央銀行によるデジタルドルの発行を禁止する条項が含まれている。 このCBDCに関する条項は、住宅コストの引き下げやウォール街による一戸建て住宅の購入抑制を目的とした、はるかに大規模な法案パッケージに組み込まれました。これにより、デジタル通貨の禁止措置は、超党派の法案を通じて法律となるという稀有な道筋を得ました。条文は次のように明記しています。

「連邦準備制度理事会または連邦準備銀行は、金融機関その他の仲介業者を通じて、直接的または間接的に、中央銀行デジタル通貨（CBDC）またはCBDCと実質的に類似するいかなるデジタル資産も発行または作成してはならない」と法案には記されています。

「直接的または間接的に」という文言が規定の要であり、FRBが商業銀行や決済企業を通じてデジタルドルを発行するのを阻止し、CBDC批判者が指摘していた限定的な禁止措置の抜け道を封じる狙いです。 なお、この禁止措置は一時的なものであり、議会が延長を決めない限り2030年末に失効します。

米国のデジタルドルに反対する人々は、この技術を監視リスクと位置づけています。連邦準備制度理事会（FRB）のケビン・ウォッシュ議長は、指名承認公聴会でCBDCを「誤った政策選択」と呼び、中央銀行の新たな指導部が同法案の趣旨と歩調を合わせていることを示しました。 トランプ大統領はさらに、大統領令でデジタルドルが「金融システムの安定、個人のプライバシー、米国の主権を脅かす可能性がある」と警告しました。

州レベルでの禁止から連邦法へ

上院での採決は、州レベルで始まった数年間にわたる取り組みの集大成となりました。例えば、サウスカロライナ州のヘンリー・マクマスター知事は最近、自己管理権を保護するCBDC反対法に署名しました。一方、ノースカロライナ州議会は知事の拒否権を覆し、連邦デジタル通貨の導入を否決しました（2024年末）。

しかし、これらの単独法案は進展が見られなかった。そこで支持者は禁止条項を人気のある住宅関連法案に付帯させ、超党派の支持を集めて可決に必要な60票を優に超える勢いを得た。最終的な採決結果は85対5だった。

この条項は行政措置にも基づいています。今年初めにトランプ前大統領が連邦機関によるCBDCの開発・推進を禁じる大統領令に署名し、政府のデジタルドルに関するこれまでの取り組みを覆したためです。新法案は、この大統領令を法律として制定するものであり、2030年以前に将来の政権が同プロジェクトを再開することをより困難にする見通しです。

今後の注目すべき展開

注目は現在、下院に移っています。報道によると、下院指導部は早ければ火曜日にも法案を可決するための迅速な手続きを検討しているといいます。下院が修正を加えずに可決すれば、法案はトランプ大統領のデスクに送られ、大統領の署名によってCBDC禁止は正式に法律となります。

暗号資産業界はこの法案を注視してきた。政府発行のデジタルドルを連邦レベルで禁止することは、民間のステーブルコインに対する競争上の脅威を取り除き、民間セクターが発行するドルペッグ型トークンの道を切り開くことになるからだ。ビットコインの支持者にとって、この措置は象徴的な意味も持ち、分散型通貨と国家管理のデジタル通貨との区別を法的に明確化するものである。

この法案が修正なしで可決されれば、他の数十カ国が独自のCBDCの試験運用を続けているにもかかわらず、米国は中央銀行デジタル通貨を法的に禁止する数少ない国々の仲間入りをすることになります。