サウスカロライナ州のマクマスター知事がCBDCに反対する暗号資産関連法案に署名し、自己管理権を保護しました。

サウスカロライナ州議会は法案を110対1で可決し、マクマスター知事が署名して成立しました。

正式名称をR131とするこの法案はサウスカロライナ州法典第34編に第47章を追加するもので、署名と同時に発効しました。上院では38対1、下院では110対1で可決され、党派を超えた幅広い合意が示されました。

同法は委員会、局、省庁、機関、地方自治体を含むすべての州行政機関に対し、中央銀行デジタル通貨（CBDC）による支払いの受領や要求を禁じ、また州機関が連邦政府のCBDCパイロットプログラムに参加することも禁じます。本法案ではCBDCを連邦準備制度または連邦機関が直接発行するデジタル通貨と定義しており、民間発行の資産担保型ステーブルコインは対象外としています。

サウスカロライナ州で事業を行う個人や企業は、合法的な商品・サービスの対価として、暗号資産やステーブルコイン、非代替性トークン（NFT）を含むデジタル資産を自由に受け取ることができるようになりました。同法は、自己管理用のセルフホスト型ウォレットやハードウェアウォレットを使用する権利を明示的に保護しています。

課税面では、本法案はデジタル資産による決済と米ドル取引との間に中立性を確立します。事業者や個人が、単に法定通貨ではなく暗号資産で支払いを受けたという理由だけで追加の税金、源泉徴収、または手数料を課されることはありません。

工業地域で操業する暗号資産マイナーも特定の保護を受けます。地方自治体は他の工業事業に適用されるものを超える不当な制限を課すことはできず、適切な通知とパブリックコメント期間を経ずに用途地域変更を進めることはできません。1メガワットを超える電力を消費するマイニング事業者は、要請に応じてサウスカロライナ州公益事業委員会に電力購入契約書を提出し、電力網に負荷がかかった際の負荷遮断能力を証明しなければなりません。

同法は、デジタル資産のマイニング、ネットワークノードの運用、ブロックチェーンソフトウェアの開発、および法定通貨や銀行口座を伴わないピアツーピア（P2P）のデジタル資産取引について、資金移動業者免許の要件を撤廃します。ステーキングおよびマイニング・アズ・ア・サービス（MaaS）は、本法案の下では証券として分類されませんが、州司法長官はこれらの分野における詐欺を起訴する権限を保持します。

S.163は2025年1月14日、州上院議員のヴェルディン氏とレーバー氏によって提出されました。上院は2025年5月に可決し、下院は2026年5月5日にこれに続きました。同法案は5月14日に承認され、数日後にマクマスター知事が署名しました。

この法律は、2022～2023年度予算に基づきサウスカロライナ州財務局が設立した「デジタル資産リテラシー・プロジェクト」など、州がこれまで進めてきた取り組みを基盤としています。

これにより、サウスカロライナ州は、ゾーニング規制の緩和、ライセンス免除、規制の明確化を通じてマイナーやブロックチェーン事業者を誘致しようとしているテキサス州やフロリダ州の取り組みに肩を並べる形となります。また、CBDC禁止規定は、連邦議会で審議中ながらまだ可決されていない「反CBDC監視国家法（Anti-CBDC Surveillance State Act）」の目標を反映しています。

本法は連邦規則や民間発行のステーブルコイン商品には影響を与えず、州レベルのガバナンスおよびサウスカロライナ州内で事業を行う個人や企業の権利に適用範囲が限定されています。これにより、移転や事業拡大を検討している企業やマイナーは、州内において自己管理、決済権、事業用ゾーニングが保護される直接的な法的枠組みを得ることになりました。