ミズーリ州がノヴィグ社に連邦賭博法を適用、ポリマーケット社が州司法長官を提訴

連邦法に基づくミズーリ州によるノヴィグ社への反訴

ミズーリ州のキャサリン・ハナウェイ司法長官は11月9日、ミズーリ州東部地区連邦地方裁判所でノヴィグ社に対する反訴を提起しました。これは、同社が10月にハナウェイ司法長官とミズーリ州ゲーミング委員会の職員2名を相手取って提訴した件に対する答弁の一部です。

最初の反訴は2006年違法インターネット賭博取締法（UIGEA）に基づくもので、同法は州司法長官が「制限取引」を阻止するために連邦裁判所に提訴することを認めています。 ミズーリ州は、ミズーリ州ゲーミング委員会の免許を持たない事業者に賭けを行うことは州法上違法であり、したがってUIGEA上は「違法なインターネット賭博」に該当すると主張しています。

同州は裁判所に対し、ノヴィグ社に対して「違法なインターネットギャンブルに関連してミズーリ州住民からの金融手段の受領」を禁止するよう求めています。UIGEAにおける「賭け」の定義は、商品取引法（Commodity Exchange Act）に基づき登録された事業体の規則に従って行われる、あるいはその規則の対象となる取引を除外する可能性もありますが、この反訴ではその潜在的な法的論点については言及されていません。

さらにハナウェイ氏は、ノヴィグ社がミズーリ州商品販売慣行法にも違反していると主張し、原状回復および違反1件につき最大1,000ドルの民事罰金の支払いを求めています。また、同社がミズーリ州のコモン・ローに基づき公害を引き起こしているとも主張しています。 訴状では、ノヴィグを「プロおよび大学スポーツイベントの結果に対する賭けを提供、受諾、決済する」プラットフォームと説明し、ノヴィグがミズーリ州に「定量化できない額の税収」の損失をもたらしていると述べている。

訴状にはルイス・J・カポッツィ3世法務次官が署名しています。ノヴィグ社は6月からCFTC（商品先物取引委員会）指定の契約市場であり、シドニー・スウィーニーを起用した刺激的な広告シリーズでソーシャルメディアでも話題になっています。同社は10月16日にハナウェイ氏を提訴し、11月8日には仮差し止め命令を申し立てました。

ノヴィグ社の訴状は、商品取引法（Commodity Exchange Act）が連邦政府指定取引所で取引されるイベント契約についてCFTCに排他的管轄権を付与しているため、ミズーリ州は同社に賭博法を適用できないと主張しています。また、ミズーリ州の免許制度は全国的な買い手・売り手プールに依存する取引所とは「構造的に相容れない」とも述べています。 ミズーリ州は、カルシ氏が10月27日に提訴した同様の訴訟と本件を併合するよう裁判所に要請しています。

ポリマーケット・U.S.、ミズーリ州の規制は地元カジノを保護すると主張

Polymarket U.S.として事業を展開するQCX LLCは、同日、ハナウェイ氏および州賭博委員会の委員5名に対して訴状を提出した。 同社は、商品取引所法（Commodity Exchange Act）がミズーリ州のスポーツ賭博法に優先すると主張し、同州のライセンス制度は州外の企業を差別するものであると主張しています。

訴状によると、ミズーリ州の新たなスポーツ賭博ライセンスは州内のカジノ船およびスポーツチームを通じてのみ取得可能であり、賭けの処理サーバーはミズーリ州内に設置されなければならず、賭けは物理的に州内にいる人物からのみ受け付けられるという。同社はこの制度を「州内のカジノのために設計され、それらを保護するためのもの」と指摘している。

「例えば、シカゴ・マーカンタイル取引所（CME）はMGMグランドではないが、どちらの顧客も結局はお金を失うことになるかもしれない」と訴状は述べている。 また、1985年から施行されているミズーリ州商品取引法（CFTC指定契約市場を除外する条項を含む）および「取引所は米国内のトレーダーの所在地を理由にアクセスを制限してはならない」とするCFTCの11月5日の解釈も引用しています。

ポリマーケット・U.S.社は、書簡を受け取った後、ハナウェイ氏の事務所と協議を行ったが、「その話し合いは不調に終わった」と述べている。同社は現時点で仮差し止め命令の申請を行っていない。

ミズーリ州から書簡を受け取った6社の事業者

ハナウェイ氏は9月、Polymarket、Kalshi、Novig、Crypto.com、Underdog、Robinhoodの各社に業務停止命令書を送付しました。 9月16日付のPolymarket宛て書簡では同社を「オンラインスポーツ賭博プラットフォーム」と呼び、「その資金のすべてを自社で留保している」と指摘しました。 また、ポリマーケットの米国向け利用規約では18歳からの取引を許可している点にも異議を唱え、21歳未満のミズーリ州住民によるスポーツ賭博は「容認されない」と述べました。

予測市場を相手取った訴訟はミズーリ州に限ったものではなく、全米で法的な動きが続いています。アーカンソー州は11月4日、不正取引行為防止法に基づきカルシ社を提訴しました。一方、CFTC（商品先物取引委員会）は、連邦政府の規制下にある取引所に対してユタ州が賭博法を適用することを阻止するため、同州を提訴しています。