Il partito al governo in Brasile presenta una proposta di legge per vietare completamente il gioco d'azzardo online, mentre il presidente Lula rimane in silenzio

• 68 parlamentari del PT hanno presentato il PL-1808/2026 che propone l'abrogazione totale del quadro normativo della Legge sulle scommesse del Brasile
• Il disegno di legge riguarda tutte le operazioni di gioco d'azzardo, la pubblicità, le sponsorizzazioni, l'elaborazione dei pagamenti e i servizi di intermediazione
• Il presidente Lula non ha appoggiato il disegno di legge, nonostante la settimana scorsa avesse chiesto il divieto delle scommesse online

68 parlamentari si muovono per smantellare un quadro normativo creato dal loro stesso partito

Martedì il deputato Pedro Uczai (PT-SC) ha presentato alla Camera dei Deputati il PL-1808/2026, sostenuto da 68 deputati del PT. Il disegno di legge chiede la completa abrogazione di tutte le leggi che regolano le scommesse online introdotte dalla Legge sulle scommesse brasiliana, il regime normativo entrato in vigore il 1° gennaio 2025.

Il divieto proposto si estende all'intero quadro normativo sul gioco d'azzardo. Secondo il testo del disegno di legge, verrebbero vietati "lo sfruttamento, la gestione, l'offerta, la disponibilità, la promozione, la pubblicità, l'intermediazione e l'elaborazione di transazioni relative alle scommesse a quota fissa" su tutto il territorio nazionale. Le sanzioni includerebbero multe fino a due miliardi di reais brasiliani (circa 385 milioni di dollari) e pene detentive da due a otto anni, con pene aggravate per i casi che coinvolgono minori o organizzazioni criminali. Le piattaforme con più di un milione di utenti sarebbero tenute a rimuovere i contenuti promozionali relativi al gioco d'azzardo.

Il disegno di legge non reca la firma del presidente Luiz Inácio Lula da Silva né di alti funzionari del governo federale. Lula ha dichiarato la scorsa settimana che avrebbe chiuso le scommesse online se la decisione fosse dipesa esclusivamente da lui, affermando all'ICL Notícias l'8 aprile che non poteva accettare il proseguimento di "questo gioco d'azzardo incontrollato". Ha tuttavia riconosciuto che la decisione richiedeva un intervento del Congresso e che i legami finanziari dell'industria delle scommesse con i legislatori rendevano incerto il quadro politico.

Un'abrogazione totale metterebbe il PT in rotta di collisione con la propria strategia fiscale. La Receita Federal ha raccolto 2,5 miliardi di reais di gettito fiscale legato al gioco d'azzardo solo nei mesi di gennaio e febbraio 2026 – un aumento del 236% rispetto allo stesso periodo dell'anno scorso. Quel gettito sostiene i programmi sociali e assistenziali al centro della piattaforma elettorale di Lula per la rielezione.

Le implicazioni per le criptovalute sono dirette. Il Brasile vieta già i depositi in criptovaluta sulle piattaforme di gioco d'azzardo autorizzate nell'ambito del quadro normativo esistente. Un'abrogazione totale eliminerebbe anche quella struttura regolamentata, lasciando senza quadro giuridico e spingendo storicamente l'attività verso operatori offshore non regolamentati dove le criptovalute sono il metodo di pagamento predefinito. Il testo stesso del disegno di legge definisce il suo ambito di applicazione come comprendente tutto il "trattamento delle transazioni" legate al gioco d'azzardo – una formulazione abbastanza ampia da includere qualsiasi canale di pagamento, comprese le risorse digitali.

L'ente nazionale di categoria ANJL ha definito la proposta "un grande rischio", sostenendo che il quadro normativo fosse stato specificamente progettato per portare l'attività non regolamentata in un ambiente controllato. Uczai ha inquadrato il disegno di legge come una misura di emergenza per la salute pubblica, affermando che le scommesse si sono spinte oltre l'intrattenimento e sono diventate "un meccanismo per catturare il reddito popolare".

Le elezioni generali brasiliane dell'ottobre 2026 incombono sul dibattito. Il disegno di legge è in linea con lo slogan della campagna "3B" del PT, che prende di mira banchieri, miliardari e scommesse, ma le aspettative politiche avevano indicato una regolamentazione più rigorosa piuttosto che uno smantellamento completo. La questione centrale rimane se Lula e la leadership del partito appoggeranno direttamente la proposta di legge o se la useranno come posizionamento elettorale.