Australia: dubbi sui mercati predittivi al dettaglio, "scommesse"

L’ASIC inserisce i mercati predittivi nella categoria delle opzioni binarie

L’Australian Securities and Investments Commission (ASIC) ha dichiarato venerdì, in un comunicato attribuito a Court, di non essere attualmente convinta che i mercati di previsione per i clienti al dettaglio siano nell’interesse pubblico.

«I contratti dei mercati predittivi presentano tutte le caratteristiche di una scommessa», ha affermato l’autorità di regolamentazione, descrivendoli come altamente speculativi e caratterizzati in genere da un esito “tutto o niente” basato sul verificarsi o meno di un determinato evento.

L’ASIC ha sottolineato che tale caratteristica è comune alle opzioni binarie, che in Australia sono vietate ai clienti al dettaglio. L’autorità di regolamentazione ne ha vietato la vendita ai clienti al dettaglio nel 2021 e successivamente ha esteso il divieto fino a ottobre 2031, dopo che i dati hanno mostrato che fino al 77% dei clienti al dettaglio ha subito perdite. Molti degli eventi alla base dei mercati predittivi, inoltre, «non hanno nulla a che vedere con gli investimenti», ha affermato l’ASIC, citando esempi quali se domani pioverà, se una squadra sportiva vincerà o con quanti gol. Queste caratteristiche, ha aggiunto, «sollevano dubbi sul fatto che i contratti dei mercati predittivi possano essere adeguatamente definiti come prodotti di investimento».

L’autorità di regolamentazione ha inoltre segnalato rischi per l’integrità del mercato, tra cui l’uso improprio di informazioni riservate, la manipolazione del mercato e le controversie su come vengono determinati i risultati. Ha osservato che, ai sensi della sezione 798A del Corporations Act 2001, l’ASIC deve valutare se la concessione di una licenza per operare sul mercato australiano sia nell’interesse pubblico. Nessun operatore ha ancora presentato richiesta. Giovedì, durante un’audizione della commissione di bilancio del Senato, è stato riferito che nessun operatore di mercati predittivi ha presentato domanda per svolgere la propria attività in Australia e che qualsiasi richiesta dovrebbe superare ostacoli molto elevati, secondo quanto riportato da Bloomberg. Il sito dell’ASIC dedicato ai consumatori, Moneysmart, afferma già che nessun mercato predittivo è autorizzato come mercato finanziario in Australia e avverte che gli utenti hanno «più probabilità di perdere denaro che di guadagnarne».

L’ASIC ha avvertito gli australiani che utilizzano mercati predittivi offshore che non godono di alcuna tutela ai sensi della legge australiana e ha comunicato ai titolari di licenze di servizi finanziari che facilitano l’accesso a tali piattaforme che tutti i loro obblighi di licenza rimangono validi. Polymarket è già vietato a livello locale: l’Autorità australiana per le comunicazioni e i media (ACMA) ha bloccato la piattaforma nell’agosto 2025 in quanto sito di gioco d’azzardo illegale ai sensi dell’Interactive Gambling Act 2001.

Nonostante i conflitti normativi a livello statale negli Stati Uniti, l’approccio americano è significativamente più permissivo rispetto a quello della maggior parte degli altri mercati principali. L’ASIC ha fatto riferimento a diverse giurisdizioni comparabili per giustificare il proprio approccio, tra cui alcune parti d’Europa e il Regno Unito, dove le autorità di regolamentazione hanno limitato l’accesso ai contratti su eventi che assomigliano alle opzioni binarie.

A luglio, l’Autorità europea per i valori mobiliari e i mercati (ESMA) ha affermato che molti contratti su eventi rientrano già nei divieti esistenti a livello di mercato al dettaglio sulle opzioni binarie in tutta l’UE, mentre Gibilterra ha adottato una posizione opposta nello stesso mese, creando un regime normativo dedicato ai mercati di previsione. Questa divergenza si verifica mentre i leader del settore continuano a crescere: giovedì Kalshi ha annunciato di aver raccolto 1 miliardo di dollari con una valutazione di 40 miliardi di dollari.