Perdana Menteri Andy Burnham menyatakan bahwa pemerintahannya bermaksud mencabut ketentuan “tujuan untuk mengizinkan” dalam Undang-Undang Perjudian, yaitu asumsi hukum yang telah menjadi landasan pemberian izin tempat usaha sejak tahun 2005. Saat menjabat sebagai walikota Greater Manchester, ia menandatangani surat koalisi dewan yang menuntut tindakan tersebut. Parlemen Inggris telah mengesahkan perbaikan yang lebih terbatas pada bulan April, yang hingga kini belum pernah diberlakukan.
Perdana Menteri Inggris yang Baru Mengambil Langkah untuk Menghapuskan Pajak Perjudian yang Dulu Pernah Ia Lawan
DITULIS OLEH
BAGIKAN
Poin-Poin Utama
- Burnham menandatangani surat dewan yang menuntut pencabutan pada tahun 2025, sebelum ia menjadi Perdana Menteri pada bulan Juli.
- Komisi Perjudian mencatat penurunan jumlah tempat usaha berizin dan toko taruhan pada tahun 2025.
- Perbaikan legislatif yang diajukan oleh pemerintah Partai Buruh di bawah kepemimpinan Starmer masih belum berlaku.
Burnham Bertujuan untuk Menghapuskan Pajak Perjudian
Downing Street mengumumkan pada 11 Agustus, tiga minggu setelah Burnham menjabat, bahwa pemerintah bermaksud mencabut aturan "tujuan untuk mengizinkan" dalam Undang-Undang Perjudian, yang digambarkannya sebagai pembatasan kemampuan dewan kota untuk menolak toko taruhan baru dan toko mesin slot 24 jam, bahkan di tempat-tempat yang memiliki kekhawatiran lokal yang kuat.
Pencabutan tersebut akan berlaku di seluruh Britania Raya. Secara terpisah, dan hanya di Inggris, toko vape dan pusat permainan dewasa akan memerlukan izin perencanaan: toko vape akan dipindahkan dari Kelas E ke kategori tersendiri yang tunduk pada konsultasi. Untuk pertama kalinya, pusat permainan dewasa akan didefinisikan sebagai kategori tersendiri – karena, tidak seperti toko taruhan, arcade, dan kasino, mereka saat ini sama sekali tidak disebutkan dalam undang-undang perencanaan. Batas waktu penutupan maksimum akan berlipat ganda dari enam bulan menjadi 12 bulan. Para menteri menyatakan bahwa langkah-langkah ini diharapkan mulai berlaku pada awal tahun depan.
Cerita ini berpusat pada Pasal 153 Undang-Undang Perjudian 2005, yang mewajibkan otoritas perizinan untuk berupaya mengizinkan penggunaan tempat untuk kegiatan perjudian. Kewajiban ini berlaku sejauh izin tersebut sejalan dengan tujuan perizinan yang diatur dalam Undang-Undang tersebut. Dalam panduan yang dikeluarkan oleh regulator sendiri kepada otoritas perizinan, kewajiban tersebut mengikat Komisi serta dewan kota, dan mewajibkan keduanya untuk memoderasi dampak perjudian melalui kewenangan yang dimiliki, alih-alih berupaya mencegahnya sepenuhnya. Hal ini mencakup Inggris, Wales, dan Skotlandia, namun tidak termasuk Irlandia Utara, yang memiliki pengaturan tersendiri.
Burnham memiliki sejarah terkait masalah ini: Dewan Brent mengoordinasikan koalisi otoritas lokal yang rencana enam poinnya secara eksplisit menyerukan penghapusan kewajiban hukum tersebut pada September 2025, yang ditandatanganinya saat ia menjabat sebagai walikota Greater Manchester.
Pemerintahan pendahulunya telah menyampaikan kepada Parlemen pada bulan November bahwa mereka tidak berencana untuk meninjau ketentuan tersebut. Badan legislatif tersebut telah menetapkan penilaian dampak perjudian pada bulan April, namun perubahan ketentuan tersebut belum pernah dimulai.
Kini, industri tersebut menentang rencana pencabutan tersebut. Joseph Cullis dari British Amusement Catering Trade Association (Bacta) mengatakan dalam pernyataan yang diterbitkan pada pagi hari setelah pengumuman tersebut bahwa “pengumuman Pemerintah mengaitkan AGC yang bertanggung jawab dan berlisensi dengan bisnis ilegal dan kriminal. Hal ini sama sekali tidak akurat.
Anggota Bacta beroperasi di salah satu sektor yang paling ketat regulasinya di kawasan pusat kota, menjunjung tinggi standar tanggung jawab sosial yang ketat, dan memberikan kontribusi penting bagi lapangan kerja, investasi, dan aktivitas ekonomi lokal," Cullis mengatakan bahwa asosiasi perdagangan tersebut akan “melawan dengan sekuat tenaga,” dan memperkirakan akan ada masa konsultasi selama enam minggu dengan perubahan yang berpotensi berlaku pada awal 2027.
Downing Street menyalahkan kawasan pusat kota yang “tergerus oleh penyebaran tak terkendali toko vape, tempat taruhan, dan usaha nakal,” dengan mengutip analisis dari Centre for Social Justice bahwa Inggris kehilangan hampir 1.800 pub dan bar, sementara toko vape dan tembakau bertambah menjadi hampir 2.200 antara tahun 2016 dan 2026. Statistik triwulanan terbaru Komisi Perjudian mencatat berkurangnya 181 tempat berlisensi dan 262 toko taruhan dibandingkan dengan tahun fiskal 2023-24.
Ke mana aktivitas yang tergeser ini akan berpindah masih menjadi pertanyaan terbuka. Kantor Tanggung Jawab Anggaran (Office for Budget Responsibility) memperkirakan pada November 2025 bahwa perubahan pajak baru-baru ini saja akan mendorong sekitar $677 juta (£500 juta) aktivitas perjudian tambahan ke pasar gelap.
Perkiraan ukuran pasar tanpa izin bervariasi hingga satu orde besarnya tergantung pada apa yang dihitung: angka yang dikutip oleh Dewan Taruhan dan Permainan (Betting and Gaming Council) menempatkannya pada $22,5 miliar (£16,6 miliar) untuk total aktivitas pada tahun 2025, sementara pengukuran pangsa operator tanpa izin di pasar daring saja jauh lebih rendah. BGC telah mengemukakan argumen kanalisasi yang sama terhadap pemeriksaan kemampuan finansial pada awal tahun ini.
Artikel ini diterjemahkan dari bahasa Inggris menggunakan AI. Versi asli berbahasa Inggris adalah sumber yang berwenang; terjemahan otomatis dapat mengandung ketidakakuratan, terutama dalam terminologi hukum dan peraturan.
