Partai Liberal Ontario Berupaya Melarang Iklan iGaming Empat Tahun Setelah Privatisasi

Poin Utama:

• RUU Ontario 107 akan melarang iklan perjudian online di TV, media sosial, dan sponsor berbayar.
• Denda mencapai C$1 juta; hukuman kedua akan mengakibatkan pencabutan lisensi.
• Partai Konservatif Ontario menguasai 80 kursi; Partai Liberal menguasai 14 kursi, sehingga kemungkinan pengesahan undang-undang ini kecil.

Reaksi Legislatif terhadap Privatisasi 2022

Lee Fairclough, kritikus Partai Liberal untuk kesehatan mental, kecanduan, dan tunawisma, mengajukan rancangan undang-undang tersebut di Majelis Legislatif Ontario pada 20 April. Rancangan undang-undang tersebut lolos pemungutan suara awal dan diperintahkan untuk dibahas pada pembacaan kedua, dengan debat dijadwalkan pada pertengahan Mei. Usulan tersebut akan mengubah Undang-Undang Pengendalian Permainan Ontario tahun 1992, untuk melarang sekitar 50 operator taruhan olahraga dan iGaming berlisensi — serta perusahaan yang memasarkan atas nama mereka — mempromosikan platform mereka melalui media siaran, media sosial, atau sponsor berbayar.

Rancangan undang-undang ini secara eksplisit mengklaim sebagai pembalikan dari keputusan pemerintah Doug Ford pada tahun 2022 untuk membuka Ontario bagi operator iGaming swasta. “Perjudian online telah menjadi krisis kesehatan masyarakat,” kata Fairclough dalam pernyataan yang menyertai rancangan undang-undang tersebut, yang juga menyebutkan bahwa panggilan ke ConnexOntario, layanan bantuan kesehatan mental dan kecanduan provinsi, telah meningkat 144 persen sejak pasar iGaming yang diatur diluncurkan pada April 2022 — angka yang kemungkinan besar diambil dari studi Canadian Medical Association Journal pada 2 Maret tahun ini.

Fairclough berargumen bahwa platform perjudian dapat “memperparah” kecanduan, dengan menyoroti kemunculan konten promosi yang luas sebagai pendorong normalisasi. Rancangan undang-undang ini secara eksplisit membandingkan perjudian dengan tembakau, alkohol, dan ganja – masing-masing tunduk pada pembatasan iklan di Kanada.

Berdasarkan draf rancangan undang-undang, individu yang terbukti melanggar larangan periklanan akan dikenakan denda hingga C$100.000, sementara pelanggar korporasi dapat dikenakan denda hingga C$1 juta. Vonis kedua akan memicu pencabutan wajib pendaftaran penyedia, yang dirancang untuk mencegah operator menganggap denda finansial sebagai biaya operasional.
Meskipun rancangan undang-undang ini kemungkinan besar tidak akan disetujui – Partai Konservatif Progresif menguasai 80 kursi di Majelis Ontario, Partai Liberal hanya 14 kursi, sehingga fraksi Fairclough menjadi partai ketiga alih-alih oposisi resmi – RUU ini berjalan sejalan dengan RUU Federal S-211, berjudul Undang-Undang Kerangka Kerja Nasional tentang Iklan Taruhan Olahraga, yang telah disetujui Senat dan menunggu pertimbangan lebih lanjut di Dewan Perwakilan Rakyat di bawah mayoritas Liberal yang baru saja diperoleh Perdana Menteri Mark Carney.

Asosiasi Permainan Kanada (CGA) mengeluarkan pernyataan pada 22 April menentang RUU 107, dengan alasan bahwa kerangka kerja Ontario yang ada saat ini sudah merupakan “beberapa peraturan pemasaran paling ketat di Amerika Utara.” Operator berlisensi sudah dilarang mengiklankan bonus promosi di luar situs web, aplikasi, dan saluran pelanggan langsung mereka sendiri, serta dilarang memasarkan kepada kelompok berisiko tinggi, anak di bawah umur, atau pemain yang telah mengesampingkan diri.

Komisi Alkohol dan Perjudian Ontario (AGCO) memperketat aturan ini lebih lanjut pada 2024 dengan membatasi penggunaan atlet dan selebriti dalam iklan. CGA berargumen bahwa RUU tersebut akan “pada dasarnya memungkinkan operator ilegal membanjiri media sosial dengan postingan, sehingga membuat warga Ontario sulit mengidentifikasi penyedia berlisensi sekaligus melemahkan otoritas AGCO.”

Argumen ini mencerminkan poin pembicaraan yang didasarkan pada wawasan industri di belahan dunia lain. Di Inggris, penelitian yang diterbitkan pada April oleh Betting and Gaming Council baru-baru ini memperkirakan bahwa pengeluaran iklan operator tanpa lisensi akan melampaui pengeluaran perusahaan yang diatur untuk pertama kalinya pada tahun 2028. Hal ini didorong oleh pola struktural yang sama, di mana pengetatan regulasi terhadap operator berlisensi menciptakan ruang bagi alternatif luar negeri dan aktor lain yang tidak patuh.
Pasar yang diatur di Ontario telah tumbuh secara substansial sejak diluncurkan. Data dari laporan tahunan iGaming Ontario 2024-25 menunjukkan taruhan sebesar C$82,7 miliar, pendapatan perjudian sebesar C$2,9 miliar, 50 operator, dan lebih dari 2,6 juta akun pemain aktif.

Seiring berlanjutnya pembahasan regulasi di tingkat federal dan provinsi, Alberta siap menjadi provinsi Kanada kedua yang meluncurkan pasar iGaming kompetitif pada bulan Juli.