A Lula elnök által június 19-én aláírt rendelet lehetővé teszi a brazil szerencsejáték-felügyeleti hatóság számára, hogy a bankokat arra kötelezze, 24 órán belül fagyasszák be az engedély nélküli fogadóirodák bankszámláit – majd a megfelelő eljárás lefolytatása után a pénzt bűnözésellenes alap javára lefoglalják –, így a jogérvényesítés középpontja a weboldalak blokkolásáról azok pénzügyi hátterének megfojtására helyeződik át.
Brazília mostantól nem csupán a weboldalakat blokkolhatja, hanem az illegális fogadási szolgáltatók pénzeszközeit is befagyaszthatja
ÍRTA
MEGOSZTÁS
Key Takeaways
- A június 19-én aláírt 13 033. számú brazil rendelet lehetővé teszi a szabályozó hatóságok számára, hogy befagyasszák az engedély nélküli fogadási szolgáltatók bankszámláit.
- A bankoknak 24 órán belül le kell zárniuk a jelzett számlákat, és 48 órán belül meg kell erősíteniük a lépést, a Központi Bank felügyelete mellett.
- A lefoglalt pénzeszközök a Nemzeti Közbiztonsági Alapba kerülnek; eddig 350 üzemeltetőt és 37 bankot jelöltek meg.
A weboldalak blokkolásától a számlák befagyasztásáig
Luiz Inácio Lula da Silva elnök június 19-én aláírta a 13 033. számú rendeletet, amelyet a hivatalos közlöny rendkívüli kiadásában tettek közzé, és amely hivatalos keretet teremtett Brazíliának az engedély nélkül működő, fix odds-os fogadási szolgáltatók banki pénzeszközeinek befagyasztására – valamint jogi eljárás lefolytatása után – az állam számára lefoglalhassa azokat. A rendelet a végrehajtást a Brazília által eddig alkalmazott weboldal-blokkoláson túlra terjeszti ki, és ehelyett az engedély nélküli fogadóirodák működését biztosító fizetési csatornákra irányul.
A rendelet értelmében a Nyeremény- és Fogadási Titkárság (SPA) – a szektort szabályozó pénzügyminisztériumi szervezet – szabálytalansági jelentést és zárolási értesítést bocsáthat ki, amint azonosít egy engedély nélküli üzemeltetőt. A bankoknak és a fizetési intézményeknek ezután 24 órán belül befagyasztaniuk kell a kapcsolódó számlákon lévő pénzeszközöket, le kell állítaniuk az új tranzakciókat, és 48 órán belül meg kell erősíteniük a szabályok betartását. A Központi Bankot egyidejűleg értesítik a felügyelet ellátása céljából, és a Nemzeti Monetáris Tanács (CMN) határozata fogja meghatározni a működési eljárásokat.
A befagyasztás óvintézkedés, nem végleges szankció. Az Igazságügyi Minisztérium alá tartozó Nemzeti Közbiztonsági Titkárság (Senasp) közigazgatási eljárást indít és vezet, amelynek keretében az üzemeltető védekezhet; csak a végleges határozat meghozatala után fordulhat az ügyészség a bírósághoz a pénz elkobzása érdekében. A megerősített bevételeket a Nemzeti Közbiztonsági Alapba utalják a szervezett bűnözés elleni küzdelem finanszírozására, és a rendelet kimondja, hogy a lefoglalás nem haladhatja meg a fogadóknak járó összegeket. A vagyonelkobzási mechanizmust Brazília nemrég elfogadott, a bűnszervezetek elleni törvény tette lehetővé; maga a rendelet a 2023-as fogadási törvény 21-A. cikkét szabályozza, amely rendelkezést az idén a 15 358. számú törvény egészítette ki.
A kormány a rendeletet a egyre kiterjedtebb fellépés következő lépéseként határozta meg. Dario Durigan pénzügyminiszter az Operação Conto da Sorte nevű, június 18-án végrehajtott akcióra hivatkozott, amelynek keretében 50 000 illegális weboldalt blokkoltak, és mintegy 350 üzemeltető tevékenységét szüntették meg – ezek az üzemeltetők szerinte 37 pénzügyi intézményen keresztül mozgatták a pénzt, amelyek többségében enyhe felügyelet alatt álló fintech- és fizetési cégek voltak. Az SPA és a távközlési szabályozó hatóság, az Anatel közötti, 2024 vége óta fennálló weboldal-blokkolási együttműködés keretében már több mint 50 000 illegális domaint szüntettek meg.
Az egy nappal korábban közzétett kiegészítő intézkedés, az 1766/2026. sz. Portaria értelmében a bankok, a fintech-cégek és a fizetési szolgáltatók együttesen felelőssé válnak azoknak az illegális üzemeltetőknek az adótartozásaiért, akiknek a pénzét továbbítják: ha egy intézmény továbbra is feldolgozza egy engedély nélküli fogadóiroda tranzakcióit, a szövetségi adóhatóság és az SPA közvetlenül eljárhat ellene. Durigan szerint ezek az intézkedések együttesen arra szolgálnak, hogy megakadályozzák a pénzügyi rendszer által az illegális fogadásoknak nyújtott menedéket.
A rendelet kiterjeszti azt a hónapok óta tartó kampányt, amely már eddig is megtisztította a piac kriptovalutákhoz kapcsolódó szegmensét. Áprilisban a brazil Nemzeti Monetáris Tanács betiltotta a nem pénzügyi jellegű előrejelzési piaci szerződéseket, a Pénzügyminisztérium pedig lépéseket tett olyan platformok blokkolására, mint a Polymarket és a Kalshi, miután a helyi fogadási lobbi nyomást gyakorolt a szabályozó hatóságokra, hogy azokat engedély nélküli fogadásokként kezeljék. Lula – aki külön támogatta a teljes online fogadási tilalom visszaállítását, amihez a kongresszus jóváhagyására lenne szükség – kijelentette, hogy „minden lehetséges eszközzel” harcolni fog az illegális üzemeltetők ellen.
Minden befagyasztásnak még át kell esnie egy közigazgatási eljáráson és egy bírósági lépésen, mielőtt bármit is lefoglalnának, és a CMN még nem tette közzé azokat a működési szabályokat, amelyeket a bankoknak követniük kell. Most az a kérdés, hogy milyen gyorsan kerülnek kiküldésre az első értesítések – és hogy a csatornák elzárása képes-e elérni azt, amit az évekig tartó domain-blokkolás nem tudott.
Ezt a cikket mesterséges intelligencia segítségével fordították le angolról. Az eredeti angol nyelvű változat a hiteles forrás; az automatikus fordítások pontatlanságokat tartalmazhatnak, különösen a jogi és szabályozási terminológiában.
