Andy Burnham miniszterelnök kijelentette, hogy kormánya visszavonni szándékozik a Szerencsejáték-törvényben szereplő „engedélyezési szándék” elvét, azt a törvényes vélelmet, amely 2005 óta meghatározza a helyiségek engedélyezésének gyakorlatát. Nagy-Manchester polgármestereként ő maga írta alá azt a tanácsi koalíciós levelet, amely pontosan ezt a lépést követelte. A brit parlament áprilisban szűkebb körű módosítást fogadott el, amely azonban soha nem lépett hatályba.
Az új brit miniszterelnök lépéseket tesz annak a szerencsejáték-adónak a eltörlésére, amely ellen korábban lobbizott
ÍRTA
MEGOSZTÁS
Főbb pontok
- Burnham 2025-ben, még mielőtt júliusban miniszterelnök lett volna, aláírta a tanács levelét, amely a rendelkezés hatályon kívül helyezését követelte.
- A Szerencsejáték-bizottság megállapította, hogy 2025-re csökkenni fog az engedéllyel rendelkező helyiségek és fogadóirodák száma.
- Starmer munkáspárti kormányának parlamenti módosítása még mindig nem lépett hatályba.
Burnham a szerencsejáték-illeték eltörlését tűzte ki célul
A Downing Street augusztus 11-én, három héttel Burnham hivatalba lépése után bejelentette, hogy a kormány visszavonni szándékozik a Szerencsejáték-törvény „engedélyezési szándék” szabályát, amelyet úgy jellemeztek, hogy korlátozza a tanácsok azon képességét, hogy új fogadóirodákat és 24 órás játékgép-üzleteket utasítsanak el még akkor is, ha a helyi lakosság komoly aggályokat fogalmaz meg.
A hatályon kívül helyezés Nagy-Britannia egész területén érvényes lenne. Ettől függetlenül, és kizárólag Angliában, az e-cigaretta-üzletek és a felnőtt játéktermek esetében építési engedélyre lenne szükség: az e-cigaretta-üzletek az E osztályból egy önálló kategóriába kerülnének, amelyre vonatkozóan konzultációt kell lefolytatni. A felnőtt játéktermeket először fogják önálló kategóriaként meghatározni – mivel a fogadóirodáktól, játéktermektől és kaszinóktól eltérően jelenleg egyáltalán nem szerepelnek a tervezési jogszabályokban. A maximális bezárási határidő a jelenlegi hat hónapról 12 hónapra megduplázódna. A miniszterek szerint az intézkedések jövő év elejétől lépnek hatályba.
A történet a 2005. évi szerencsejáték-törvény 153. szakaszára épül, amely előírja, hogy az engedélyező hatóságnak törekednie kell a helyiségek szerencsejáték céljára történő használatának engedélyezésére. Ez a kötelezettség csak annyiban alkalmazandó, amennyiben az engedélyezés összhangban áll a törvény engedélyezési céljaival. A szabályozó hatóság saját, az engedélyező hatóságoknak szóló iránymutatásában ez a kötelezettség a Bizottságra és a helyi önkormányzatokra egyaránt vonatkozik, és mindkettőtől megköveteli, hogy hatásköreik keretein belül mérsékeljék a szerencsejáték hatását, ahelyett, hogy annak teljes megakadályozására törekednének. Az iránymutatás Angliára, Walesre és Skóciára vonatkozik, de nem Észak-Írországra, ahol külön szabályozás van érvényben.
Burnhamnak már korábban is volt köze ehhez az ügyhöz: a Brent Tanács koordinálta egy helyi önkormányzatokból álló koalíciót, amelynek hatpontos terve kifejezetten a törvényes kötelezettség 2025. szeptemberi megszüntetését szorgalmazta, és amelyet Burnham még akkor írt alá, amikor a Nagy-Manchester polgármestere volt.
Elődje kormánya novemberben közölte a parlamenttel, hogy nem tervezi a rendelkezés felülvizsgálatát. A törvényhozó testület áprilisban bevezette a szerencsejáték-hatásvizsgálatokat, de a rendelkezés módosítását soha nem kezdték meg.
Most az iparág vitatja a tervezett hatályon kívül helyezést. Joseph Cullis, a Brit Szórakoztatóipari és Vendéglátóipari Szövetség (Bacta) képviselője a bejelentést követő reggelen kiadott nyilatkozatában kijelentette: „A kormány bejelentése a felelősségteljes, engedéllyel rendelkező szerencsejáték-üzemeltetőket illegális és bűnözői vállalkozásokkal hozza összefüggésbe. Ez teljesen téves.
A Bacta tagjai a főutcák egyik legszigorúbban szabályozott ágazatában működnek, szigorú társadalmi felelősségvállalási normákat tartanak be, és jelentős mértékben hozzájárulnak a helyi foglalkoztatáshoz, a beruházásokhoz és a gazdasági tevékenységhez” Cullis kijelentette, hogy a szakmai szervezet „a lehető leghatározottabban fellép” az intézkedés ellen, és hathetes konzultációra számít, amelynek eredményeként a változások várhatóan 2027 elején lépnek hatályba.
A Downing Street a főutcákat okolta, amelyek „a vape-üzletek, fogadóirodák és törvénytelen vállalkozások ellenőrizetlen elterjedése miatt kiürültek”, hivatkozva a Társadalmi Igazságosság Központjának elemzésére, amely szerint Nagy-Britanniában közel 1 800 kocsma és bár szűnt meg, míg az e-cigaretta- és dohányboltok száma 2016 és 2026 között csaknem 2 200-ra nőtt. A Szerencsejáték-bizottság legfrissebb negyedéves statisztikái szerint 181-gyel kevesebb engedélyezett helyszín és 262-vel kevesebb fogadóiroda volt, mint a 2023–24-es pénzügyi évben.
Nyitott kérdés, hogy hová kerülnek át a kiszorított tevékenységek. A Költségvetési Felelősség Hivatala (Office for Budget Responsibility) 2025 novemberében úgy becsülte, hogy már a legutóbbi adóváltozások önmagukban is mintegy 677 millió dollár (500 millió font) értékű további szerencsejáték-tevékenységet szorítanak a feketepiacra.
Az engedély nélküli piac méretére vonatkozó becslések nagyságrendekkel eltérnek attól függően, hogy mit vesznek figyelembe: a Fogadási és Szerencsejáték-tanács által idézett adatok szerint a teljes tevékenység 22,5 milliárd dollár (16,6 milliárd font) összforgalmat jelez a 2025-ös évre vonatkozóan, míg az engedély nélküli üzemeltetők online piacon belüli részesedését mérő adatok jóval alacsonyabbak. A BGC az év elején ugyanezzel a csatornázási érvvel lépett fel a megfizethetőségi ellenőrzések ellen.
Ezt a cikket mesterséges intelligencia segítségével fordították le angolról. Az eredeti angol nyelvű változat a hiteles forrás; az automatikus fordítások pontatlanságokat tartalmazhatnak, különösen a jogi és szabályozási terminológiában.
