Az SEC elnöke a kriptovalutákra vonatkozó mentességek bevezetését szorgalmazza, hogy visszacsábítsa a kibocsátókat az Egyesült Államokba

Atkins a mentességeket belföldi stratégiaként fogalmazza meg

Paul Atkins, az Egyesült Államok Értékpapír- és Tőzsdebizottságának (SEC) elnöke augusztus 18-án mutatta be a kriptovaluta-eszközökre vonatkozó szabályozást, amelynek célja, hogy visszafordítsa azt, amit ő a SEC korábbi ellenállásaként írt le a kriptovaluta-tőke képzése iránt. A javaslat magában foglalja a kibocsátási csatornákat, a közzétételi kötelezettségeket és a biztonsági kikötő feltételeit.

Atkins azzal érvelt, hogy a SEC korábbi gyakorlata arra kényszerítette a befektetési szerződések útján nem értékpapír jellegű kriptovaluta-eszközöket kínáló kibocsátókat, hogy más piacokra írt értékpapír-szabályokat alkalmazzanak, ami olyan bonyodalmakat okozott, amelyek a tevékenységek külföldre történő áthelyeződését ösztönözték. Hivatalos nyilatkozatában kijelentette, hogy a testre szabott mentességek visszacsábíthatják a vállalkozókat, miközben megőrzik a befektetők alapvető védelmét, és az amerikai piacok továbbra is a pénzügyi innováció központjában maradnak.

Bár Atkins támogatta a SEC meglévő hatáskörének felhasználását, a kriptopiac szerkezetének tartós alapjaként a kongresszusi jogalkotást helyezte az adminisztratív intézkedések elé. A CLARITY-törvény iránti támogatása azt a aggodalmát tükrözi, hogy egy jövőbeli szabályozó hatóság visszavonhatja a Bizottság munkáját.

A SEC elnöke kijelentette:

„A SEC eddig is támogatta, és a jövőben is támogatni fogja a Kongresszust abban, hogy a CLARITY-törvényt Trump elnök asztalára juttassa.”

Atkins elismerte továbbá Hester Peirce bizottsági tag érdemeit is, aki évekig szorgalmazta a hálózatfejlesztés meghatározott útját, és ezzel megteremtette a biztonsági kikötőre vonatkozó rendelkezés elméleti alapját. A javaslatot Peirce eredeti elképzelésének megvalósításaként jellemezte, míg szélesebb körű szabályozási programja összekapcsolta a kriptopénzekkel kapcsolatos egyértelműséget a tőkebevonással, a tokenizált értékpapírokkal és az amerikai piacok modernizálására irányuló szélesebb körű erőfeszítésekkel.

Peirce elismeri a nyilvánosság hozzájárulását és a munkatársak munkáját

Peirce SEC-biztos a javaslat kidolgozására összpontosított, és a szabályalkotást a széles körű nyilvános bevonás és a munkatársak munkájának eredményeként jellemezte. Augusztus 18-i nyilatkozatában Peirce elmondta, hogy a kriptovaluta-munkacsoport az iparág véleményét kérte ki, és mind a kriptovaluta-támogatók, mind a kritikusok visszajelzései segítettek a keretrendszer kialakításában.

Peirce a világos szabályokat elengedhetetlennek tartja azok számára, akik törvényes termékeket próbálnak létrehozni, ugyanakkor lehetővé teszik a szabályozók számára az egységes szabványok érvényesítését. Elismerte továbbá, hogy a mentességek és a biztonsági kikötő nem minden üzleti modellhez illeszkednek.

A biztos kijelentette:

„Ez a javaslat egy lépés azon a hosszú úton, amely a kriptovalutákra vonatkozó egyértelmű, ésszerű és végrehajtható szabályozási keret kialakításához vezet.”

Uyeda szerint a szabályalkotás felválthatja a találgatásokat

Uyeda, az SEC biztosa a kiszámíthatóságot hangsúlyozta, azzal érvelve, hogy a rögzített küszöbértékek és közzétételi kötelezettségek lehetővé tennék a kibocsátók számára, hogy a kibocsátás megkezdése előtt felmérjék a szabályoknak való megfelelést. A kriptovaluta-eszközökre vonatkozó szabályozásról szóló nyilatkozatában ezt a modellt szembeállította azokkal a végrehajtási ügyekkel, amelyek miatt a piaci szereplőknek maguknak kellett következtetniük arra, hogy az egyes végrehajtási ügyek tényei hogyan alkalmazhatók a saját tevékenységükre.

Uyeda szerint a Bizottság korábbi megközelítése megtagadta a vállalkozóktól a kriptovaluta-tőkeemeléshez vezető reális regisztrációs utat, és néha a jóhiszemű együttműködést nem válaszokkal, hanem idézésekkel vagy peres eljárásokkal jutalmazta. Ez a kritika párhuzamba állítható a hatóság Atkins vezetése alatt a kriptovalutákra vonatkozó formális szabályalkotás irányába tett szélesebb körű lépésével, bár a „Regulation Crypto Assets” javaslat továbbra is csupán javaslat marad, nem pedig hatályos mentesség.

A befektetővédelmi aggályok továbbra is része a politikai vitának, mivel a Bizottság mérlegeli, hogy a csökkentett regisztrációs kötelezettségek új kockázatokat jelenthetnek-e az elsődleges és másodlagos piacokon. A Kongresszus korábbi, a SEC hasonló mentességeivel kapcsolatos kritikája megkérdőjelezte a hatóság irányvonalát, míg Atkins és Uyeda a világosabb szabályokat a belföldi befektetők erőteljesebb védelméhez kötötték, Peirce pedig a befektetővédelmet és a piac integritását emelte ki.