A szenátus vezetői igyekeznek júliusban elfogadni a CLARITY-törvényt, miközben Lummis a fogyasztói védelmi intézkedéseket hangsúlyozza

Ketyeg az óra

A héten megerősített hírek szerint Tim Scott (R-SC), a szenátus bankügyi bizottságának elnöke, és John Thune (R-SD), a szenátus többségi vezetője arra törekednek, hogy a szenátus júliusban napirendre tűzze a CLARITY-törvényt. A piaci struktúrát érintő törvényjavaslat a digitális eszközök felügyeletét a Értékpapír- és Tőzsdefelügyelet (SEC) és az Áru- és Határidős Kereskedelmi Bizottság (CFTC) között osztaná meg, ami egy olyan felosztás, amelyet az iparág évek óta szorgalmaz.

A törvényhozók és az elemzők széles körben egyetértenek abban, hogy a Szenátusnak az augusztusi szünet előtt kell lépnie ahhoz, hogy a törvényjavaslatnak reális esélye legyen 2026-ban. A támogatók a július 13-tól augusztus 7-ig tartó négyhetes időszakot jelölték meg döntő fontosságúnak. Lummis, a digitális eszközökre vonatkozó jogszabályok mellett kiálló wyomingi republikánus szenátor a törvényjavaslatot a fogyasztók érdekeit előtérbe helyező kezdeményezésként mutatta be, hozzátéve:

„Amikor a Clarity Act törvényerőre lép, először lesz egy fogyasztóbarát közzétételi keretrendszer a digitális eszközökre vonatkozóan. Nem 1933-ból átalakítva, hanem 2026-ra és az azt követő időszakra tervezve.”

A törvényjavaslatnak legalább 60 szavazatra van szüksége az obstrukció leküzdéséhez, a republikánusok azonban csak 53 szenátori helyet foglalnak el, ami azt jelenti, hogy legalább hét demokrata szenátornak csatlakoznia kellene hozzájuk. A republikánusok teljes támogatása sem garantált, tekintve, hogy Josh Hawley és Rand Paul szenátorok ellenezték a korábbi GENIUS Act nevű, a stabilcoinokra vonatkozó törvényt.

Az ütemterv további akadályt jelent, mivel Thune nemrég jelezte, hogy a július 13-i hetet szánja a National Defense Authorization Act (NDAA) – a feltétlenül elfogadandó védelmi törvényjavaslat – tárgyalására, ami a CLARITY-törvényjavaslat plenáris vitáját július végére vagy augusztus elejére tolhatja. A Galaxy Digital elemző részlege, a Galaxy Research ezekre az eljárási és politikai kihívásokra hivatkozva 50%-ra csökkentette annak valószínűségét, hogy a törvényjavaslat még ebben az évben törvényerőre lép.

Lummis a fejlesztők védelmének ügyét is előtérbe helyezte, azzal érvelve, hogy a programozóknak nem kellene ügyvédek hadseregére szorulniuk ahhoz, hogy megtudják, jogszerű-e a kódjuk, és hogy a CLARITY-törvény véget vet ennek a bizonytalanságnak.

Az iparág nyomást gyakorol, a kritikusok visszavágnak

A törvényjavaslat heves lobbizást váltott ki, mivel több mint 1 200 technológiai vállalat sürgette a Szenátust, hogy gyorsan fogadja el a CLARITY-törvényt, arra figyelmeztetve, hogy az amerikai cégek egyre nagyobb bizonytalansággal szembesülnek, miközben más joghatóságok előrelépnek. A Fehér Ház emellett meghívta a bűnüldöző szerveket, hogy megvitassák a törvényjavaslattal kapcsolatos aggályokat, ami annak a törekvésnek a része, hogy a plenáris szavazás előtt elhárítsák az akadályokat.

Ennek ellenére az ellenzők továbbra is hangosan tiltakoznak: Elizabeth Warren (D-MA) szenátor arra figyelmeztetett, hogy a 309 oldalas törvényjavaslat pusztító hatással lenne a gazdaságra, és a Szenátus Bankügyi Bizottsága májusban 15-9 arányú szavazással, az ő tiltakozása ellenére is továbbjuttatta a javaslatot.

A következő lépés a plenáris ülés napirendjére való felvétel, mert ha Thune időt szán rá a védelmi törvényjavaslat után, a Szenátus július végén szavazhatna, így a javaslat az elnöki aláírás előtt a Képviselőház változatával való összehangolásra kerülhetne. Ha elmulasztják az augusztusi szünet határidejét, az iparág legjobb esélye a szövetségi piaci struktúra-szabályozásra 2027-re csúszhat.