Guverner Banke Koreje (BOK) u svom prvom političkom govoru daje prednost digitalnom vonu (CBDC)

Ključne poruke:

• Guverner Banke Koreje (BOK) Shin Hyun-song, koji je prisegnuo 21. travnja 2026., učinio je CBDC i depozitne tokene središnjom temom svog inauguracijskog govora.
• Projekt Hangang, Faza 2, koji sada uključuje 9 banaka, cilja na slučajeve korištenja državnih subvencija vrijedne do 110 bilijuna wona (73 mlrd. USD).
• Shinovo izostavljanje stablecoina iz prvog govora signalizira strategiju digitalnog wona s prioritetom države dok Južna Koreja dovršava svoj Temeljni zakon o digitalnoj imovini.

Projekt Hangang, Faza 2 dolazi u središte pozornosti dok novi guverner BOK-a iznosi planove za digitalni won

Shin je stupio na dužnost, naslijedivši Rhee Chang-yonga na početku četverogodišnjeg mandata. Njegov prvi veliki politički govor nije spomenuo stablecoine denominirane u wonima, što je značajno izostavljanje s obzirom na to da Južna Koreja aktivno raspravlja o pravilima za stablecoine u okviru još neizglasanog Temeljnog zakona o digitalnoj imovini.

Stajalište BOK-a, kako ga je Shin uokvirio, temelji se na dvoslojnom modelu. Središnja banka izdaje veleprodajni ili hibridni CBDC. Komercijalne banke izdaju depozitne tokene koji su u potpunosti konvertibilni i osmišljeni za svakodnevna plaćanja i namiru. Nijedan sloj ne ostavlja prostor za privatno izdanu alternativu na vrhu sustava.

Shin je izravno ukazao na Fazu 2 Projekta Hangang, vodeći pilot digitalnog wona BOK-a, kao mehanizam za „povećanje upotrebljivosti CBDC-a i depozitnih tokena”. Faza 2 pokrenuta je u ožujku 2026. i od tada se proširila na devet velikih komercijalnih banaka. U tijeku je testiranje stvarnih transakcija, s mogućim primjenama koje uključuju isplate državnih subvencija procijenjene na do 110 bilijuna wona, odnosno približno 73 milijarde dolara.

Faza 1 Projekta Hangang bila je usmjerena na tehničko testiranje digitalnog wona temeljenog na blockchainu. Faza 2 prelazi na primijenjenu upotrebu, istražujući programabilni novac, alate za regulatornu usklađenost i integraciju s postojećom platnom infrastrukturom.

Shin je također spomenuo sudjelovanje BOK-a u Projektu Agora, prekograničnoj inicijativi tokenizacije pod vodstvom BIS-a. Projekt istražuje multi-CBDC platforme za brža međunarodna plaćanja i namiru. Za Shina, sudjelovanje BOK-a u Agori izravno je povezano s navedenim ciljem širenja uloge korejskog wona u globalnim digitalnim plaćanjima bez popuštanja kontrola kapitala ili destabilizacije financijskog sustava.

Dodatni prioriteti u govoru uključivali su 24-satno trgovanje devizama, offshore sustav namire wona te stroži nadzor kripto tržišta i nebankovnih financijskih institucija. Shin je rekao da će BOK tijekom njegova mandata provoditi „opreznu i fleksibilnu” monetarnu politiku.

Izostavljanje stablecoina odmah je privuklo pozornost promatrača. Tijekom potvrđujućeg saslušanja pred parlamentom sredinom travnja, Shin je zauzeo otvoreniji stav. U pisanim primjedbama dostavljenima zastupnicima naveo je da će CBDC-i i depozitni tokeni „koegzistirati sa stablecoinima na način koji je međusobno dopunjujući i konkurentan” te da bi svako izdavanje stablecoina trebalo započeti s reguliranim bankama. Promatrači koji prate proces navode da je promjena tona od kandidata do guvernera bila namjerna.

Shin u ulogu donosi specifično međunarodno iskustvo. Od 2014. do početka 2026. bio je ekonomski savjetnik, a kasnije i voditelj Monetarnog i ekonomskog odjela u Banci za međunarodne namire. Prije BIS-a, obnašao je akademske dužnosti, uključujući i poziciju na Sveučilištu Princeton. Njegov mandat u BIS-u preklapao se s nekoliko zajedničkih CBDC eksperimenata, uključujući ranije zajedničke projekte u koje je bila uključena i Južna Koreja.

Komercijalni bankarski sektor ima potencijal ostvariti značajnu prednost u pozicioniranju prema Shinnovom okviru. Depozitni tokeni stavljaju komercijalne banke u središte distribucije digitalnog novca, dajući im izravnu ulogu u programabilnim financijama uz zadržavanje nadzora središnje banke.

Kripto tržišta i nebankovni financijski subjekti suočavaju se s pojačanim nadzorom pod novim guvernerom. Shin je obećao bolji pristup podacima za praćenje rizika i pomnije praćenje aktivnosti izvan tradicionalnog bankarskog sustava.

Razvoj CBDC-a u Južnoj Koreji napredovao je pod dvojicom guvernera. Rhee Chang-yong unaprijedio je tehničke pilote i istražio primjene vezane uz subvencije. Shin preuzima u fazi komercijalizacije, uz jasno izraženu sklonost reguliranoj, interoperabilnoj infrastrukturi u odnosu na šire eksperimentiranje privatnog sektora.