Demokrati u Senatu pozivaju CFTC da zabrani ugovore o sportu i izborima na Kalshiju i Polymarketu

Ključne poruke:

• Sen. Jeff Merkley predvodio je demokrate koji traže da CFTC zabrani ugovore o događajima u 5 kategorija, uključujući sport.
• Merkley je podnio pismo 30. travnja, posljednjeg dana CFTC-ova 45-dnevnog razdoblja za prikupljanje mišljenja u postupku donošenja pravila.
• Sport je činio 87% Kalshijeva volumena ugovora o događajima od 39,7 milijardi dolara u godini koja je završila u veljači.

Zakonodavci žele da CFTC napiše pravilo koje zabranjuje pet kategorija ugovora

Senatori su napisali da platforme tržišta predviđanja, uključujući Kalshi i Polymarket, bilježe “brzu eroziju integriteta” u skladu s nedavnim kontroverzama te su pozvali agenciju da iskoristi svoje zakonske ovlasti kako bi spriječila trgovanje na temelju povlaštenih informacija i zabranila nekoliko širokih kategorija ugovora. Tvrdili su da ugovori povezani s izborima stvaraju financijski poticaj političkim insajderima da potkopaju volju birača te da ugovori na sportske događaje predstavljaju kockanje koje zadire u regulatorne ovlasti saveznih država.

Obavijest agencije o donošenju pravila, objavljena u Federal Registeru 16. ožujka, tražila je mišljenje javnosti o tome koje bi se kategorije ugovora o događajima mogle smatrati suprotnima javnom interesu, pri čemu su komentari dospijevali u četvrtak. Sportski ugovori bili su dominantna kategorija volumena na Kalshiju, čineći otprilike 87% od 39,7 milijardi dolara kojima se trgovalo na platformi u godini koja je završila u veljači, prema uvidu Congressional Research Servicea objavljenom prošlog mjeseca. Sport je činio 38% od 36,2 milijarde dolara kojima se trgovalo na Polymarketu u usporedivom razdoblju.

Pismo je u oštrom kontrastu s trenutačnim regulatornim stavom CFTC-a pod predsjednikom Michaelom Seligom. U intervjuu za Front Office Sports prošlog tjedna, Selig je manipulaciju i trgovanje povlaštenim informacijama označio kao “najveći problem koji se pojavljuje” na tržištima predviđanja, ali je rekao da su burze prva linija obrane kao samoregulatorne organizacije s kvazi-vladinim ovlastima. Selig je rekao da CFTC može odbijati ugovore i suzbijati prijevare te nije isključio buduća ograničenja na prop oklade i parlays nakon što se donesu konačna pravila.

Ovaj potez demokrata slijedi nakon pisma od 29. ožujka slične skupine zakonodavaca koji su pozvali CFTC i Ured za vladinu etiku da izdaju smjernice na razini cijele izvršne vlasti protiv trgovanja povlaštenim informacijama federalnih zaposlenika na tržištima predviđanja, navodeći trgovine na Polymarketu povezane s američkom vojnom operacijom kojom je u siječnju zarobljen venezuelanski vođa Nicolás Maduro. Američki vojni narednik, Gannon Ken Van Dyke, od tada je optužen u vezi s tim trgovinama te se ranije ovog tjedna izjasnio da nije kriv.

Ove godine predstavljeno je nekoliko zakonodavnih prijedloga usmjerenih na tržišta predviđanja. Merkley, sen. Elizabeth Warren, D-Mass., i zastupnik Jamie Raskin, D-Md., predstavili su 26. ožujka STOP Corrupt Bets Act, kojim bi se zabranili federalno regulirani ugovori o događajima na izborima, sportu, postupcima vlade i vojnim potezima. Zaseban dvostranački prijedlog zakona senatora Adama Schiffa, D-Calif., i Johna Curtisa, R-Utah, spriječio bi platforme registrirane pri CFTC-u da nude ugovore na sportske događaje.

CFTC je nastavio tvrditi da ima isključivu saveznu nadležnost nad ugovorima o događajima. Agencija je 2. travnja tužila Arizonu, Connecticut i Illinois te je potom podnijela slične tužbe protiv New Yorka 24. travnja i Wisconsina 28. travnja, tvrdeći da države zadiru u saveznu nadležnost pokušavajući provoditi zakone o kockanju protiv burzi registriranih pri CFTC-u.

Žalbeni sud Trećeg okruga potvrdio je 6. travnja zabranu (injunction) kojom se New Jerseyju onemogućuje provedba njegovih zakona o kockanju protiv Kalshijevih ugovora na sportske događaje. Arizona je zasebno podnijela kaznenu informaciju u 20 točaka protiv Kalshijeve burze registrirane pri CFTC-u, najagresivniji potez na razini savezne države do sada, koji su sudovi privremeno obustavili.