एसईसी अध्यक्ष ने नए नियामक ढांचे में क्रिप्टो स्व-कस्टडी को बढ़ावा दिया

एटकिंस चाहते हैं कि सलाहकार क्रिप्टो परिसंपत्तियों की स्वयं-कस्टडी करें

सिक्योरिटीज एंड एक्सचेंज कमीशन (SEC) में विकसित किए जा रहे एक नियामक प्रस्ताव के तहत, निवेश सलाहकारों को ग्राहकों के लिए सीधे क्रिप्टो संपत्ति रखने का एक स्पष्ट मार्ग मिल सकता है। अध्यक्ष पॉल एटकिंस ने 14 सितंबर को सोलाना पॉलिसी इंस्टीट्यूट शिखर सम्मेलन में अपने भाषण के दौरान इस पहल का खुलासा किया, और कस्टडी को एजेंसी के उभरते हुए क्रिप्टो ढांचे के दो अन्य प्रमुख घटकों के साथ रखा।

एटकिंस ने कहा कि उन्होंने एसईसी के कर्मचारियों से एक प्रस्ताव विकसित करने के लिए कहा है जो इस बात को संबोधित करता है कि क्या सलाहकार सीधे क्रिप्टो परिसंपत्तियों की हिरासत कर सकते हैं, जिसमें विनियमित फंडों के लिए रखी गई परिसंपत्तियां भी शामिल हैं, और क्या स्टेट ट्रस्ट कंपनियां संरक्षक के रूप में काम कर सकती हैं। एसईसी के अध्यक्ष ने कहा, "स्व-कस्टडी के संबंध में, हाँ, क्योंकि बहुत सारी संपत्तियों के लिए अभी तक एक योग्य तृतीय-पक्ष कस्टोडियन मौजूद नहीं है।" यह पहल एसईसी द्वारा क्रिप्टो कस्टडी पर किए गए संशोधन के बाद आई है, जो अगस्त में व्हाइट हाउस की समीक्षा के लिए भेजा गया था।

यह प्रस्ताव संभावित रूप से इस लंबे समय से चले आ रहे नियामक प्रश्न को हल कर सकता है कि कौन से संस्थान पंजीकृत सलाहकारों और निवेश निधियों के लिए डिजिटल संपत्ति रख सकते हैं। इस संदर्भ में, स्व-कस्टडी का अर्थ है कि सलाहकार सीधे कस्टडी बनाए रखता है, बजाय इसके कि हर संपत्ति को किसी बाहरी योग्य कस्टोडियन के पास रखा जाए। क्रिप्टो कस्टडी आवश्यकताओं पर पहले हुई असहमति से पता चला कि राज्य-चार्टर्ड ट्रस्ट कंपनियों के साथ व्यवहार एक केंद्रीय मुद्दा बन गया था।

क्रिप्टो जारीकरण नियम एक और स्तंभ हैं

यह कस्टडी पहल 'रेगुलेशन क्रिप्टो एसेट्स' के साथ-साथ काम करेगी, जिसे एसईसी ने 18 अगस्त को क्रिप्टो परिसंपत्तियों से जुड़े कुछ निवेश अनुबंधों के लिए एक अनुकूलित पेशकश व्यवस्था स्थापित करने के लिए प्रस्तावित किया था। रेगुलेशन क्रिप्टो एसेट्स प्रस्ताव में ऐसी छूट शामिल हैं जो प्रकटीकरण और अन्य आवश्यकताओं के अधीन, चार वर्षों में 5 मिलियन डॉलर तक या प्रत्येक 12 महीने की अवधि के दौरान 75 मिलियन डॉलर तक की पेशकश की अनुमति दे सकती हैं।

इस प्रस्ताव में "सिक्योरिटी" की परिभाषा में "निवेश अनुबंध" शब्द से एक सशर्त सेफ हार्बर भी शामिल है। एटकिंस ने कहा कि सार्वजनिक प्रतिक्रिया में एक प्रमुख प्रश्न यह सामने आ रहा है कि एक कवर किया गया निवेश अनुबंध कब समाप्त हो जाता है। एसईसी अध्यक्ष की क्रिप्टो छूट पहल का उद्देश्य संयुक्त राज्य अमेरिका में डिजिटल संपत्ति का उपयोग करके पूंजी जुटाने की मांग करने वाली परियोजनाओं के लिए स्पष्ट मार्ग स्थापित करना है।

एटकिंस ने कांग्रेस से क्लैरिटी अधिनियम (CLARITY Act) को आगे बढ़ाने का भी आग्रह किया, यह तर्क देते हुए कि यह कानून उन सवालों का समाधान कर सकता है जो इस बात से संबंधित हैं कि किसी क्रिप्टो परिसंपत्ति से जुड़ा निवेश अनुबंध कब समाप्त हो जाता है। उन्होंने अलग से इस बात पर जोर दिया कि एसईसी का इरादा कानून के परिणाम की परवाह किए बिना अपने नियामक कार्यक्रम को जारी रखने का है, और एजेंसी के नियम-निर्माण तथा कांग्रेस के बाजार-संरचना कानून को व्यापक अमेरिकी क्रिप्टो ढांचे के विभिन्न हिस्सों को संबोधित करने वाले अलग-अलग मार्गों के रूप में प्रस्तुत किया।

हालांकि, 15 सितंबर को आगे बढ़ने के प्रस्ताव पर क्लोजर प्रस्ताव के लिए आवश्यक 60 वोटों की कमी के कारण सीनेट क्लैरिटी अधिनियम को आगे नहीं बढ़ा सका। मतदान 49-50 से हार गया, जिससे एच.आर. 3633 अटका रह गया, इससे पहले कि सीनेट क्रिप्टो बाजार संरचना विधेयक पर औपचारिक विचार शुरू कर पाती। यह असफल प्रक्रियात्मक मतदान नैतिकता प्रावधानों, स्टेबलकॉइन-संबंधी मुद्दों और अन्य नियामक सुरक्षा उपायों पर अनसुलझी विवादों के बाद हुआ, जिससे विधेयक का आगे का रास्ता अनिश्चित हो गया।

ट्रांसफर-एजेंट नियमों ने एटकिंस के तीन-भागीय ढांचे को पूरा किया

ट्रांसफर-एजेंट आवश्यकताओं का आधुनिकीकरण एटकिंस द्वारा रेखांकित ढांचे का तीसरा घटक है। एसईसी का ट्रांसफर-एजेंट आधुनिकीकरण प्रस्ताव उन नियमों में संशोधन करेगा जिन्हें 1970 के दशक के अंत और 1980 के दशक की शुरुआत के बाद से सारभूत रूप से अपडेट नहीं किया गया है, जिसमें इलेक्ट्रॉनिक संचार, रिकॉर्ड-कीपिंग, ब्लॉकचेन तकनीक, प्रतिभूति पेशकशों और शेयर हस्तांतरण से संबंधित प्रावधान शामिल हैं।

कुल मिलाकर, ये पहलें इस बात को संबोधित करेंगी कि संघीय प्रतिभूति विनियमन के तहत क्रिप्टो परिसंपत्तियों को कैसे जारी, स्थानांतरित और धारित किया जाता है। एटकिंस ने 'रेगुलेशन क्रिप्टो एसेट्स', ट्रांसफर-एजेंट आधुनिकीकरण, और नियोजित कस्टडी फ्रेमवर्क को एक एकीकृत नियामक संरचना के तीन स्तंभों के रूप में वर्णित किया। कस्टडी घटक उन परिसंपत्तियों के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण हो सकता है जिनके पास उपयुक्त तृतीय-पक्ष कस्टोडियन नहीं हैं, जहाँ क्रिप्टो परिसंपत्तियों पर प्रत्यक्ष नियंत्रण ब्लॉकचेन लेनदेन को अधिकृत करने के लिए उपयोग किए जाने वाले क्रेडेंशियल्स के कब्जे और प्रबंधन पर निर्भर करता है।