CLARITY अधिनियम की धारा 604 को हटाने से प्रथम संशोधन पर लड़ाई छिड़ सकती है, उद्योग के अधिकारियों ने चेतावनी दी।

राजनीतिक बाधाएँ और विधायी कैलेंडर

हाउस द्वारा डिजिटल एसेट मार्केट क्लैरिटी (CLARITY) अधिनियम को द्विदलीय रूप से पारित किए जाने की पहली वर्षगांठ के अवसर पर एक बयान में, समिति के नेताओं ने अपनी चेतावनी को दोहराया कि वर्तमान "प्रवर्तन द्वारा विनियमन" की अवधारणा अमेरिकी नवाचार को दबा रही है। विधायकों ने इस बात पर जोर दिया कि नियामक स्थिरता की लगातार कमी ने पहले ही डिजिटल एसेट फर्मों को विदेश जाने के लिए मजबूर कर दिया है, जिससे वैश्विक डिजिटल अर्थव्यवस्था के केंद्र में संयुक्त राज्य अमेरिका की स्थिति बनाए रखने के लिए विधायी ढांचा महत्वपूर्ण हो जाता है।

यह वर्षगांठ ऐसे समय में आई है जब यह विधेयक पिछले साल से सीनेट में अटका हुआ है और अनिश्चित स्थिति में है। उद्योग के बढ़ते दबाव के बावजूद, इस कानून को वित्तीय संस्थानों और राजनीतिक विरोध का सामना करना पड़ रहा है।

डोनाल्ड ट्रम्प की व्यक्तिगत क्रिप्टोकरेंसी कमाई को लेकर हाल के आरोपों ने इस विधेयक की राह को और जटिल बना दिया है, क्योंकि विरोधी इसकी गति को पटरी से उतारने के लिए इस विवाद का फायदा उठाने की कोशिश कर रहे हैं। फिर भी, समर्थक इस बात को लेकर आशावादी बने हुए हैं कि अगस्त की छुट्टी से पहले सीनेट में मतदान हो सकता है—यह एक ऐसा मील का पत्थर होगा जो डिजिटल संपत्ति उद्योग के लिए एक परिभाषित संघीय ढांचे की दिशा में एक बड़ा कदम होगा।

हालांकि दलीय गतिरोध सबसे तत्काल खतरा है, उद्योग के अंदरूनी सूत्र यह भी डरते हैं कि कानून प्रवर्तन की चिंताओं को शांत करने के लिए अंततः एक द्विदलीय समझौता धारा 604 को कमजोर कर सकता है या उससे पूरी तरह से छूट सकता है। यह प्रावधान विधेयक के मुख्य उद्देश्य का केंद्र है: गैर-कस्टोडियल ब्लॉकचेन डेवलपर्स, नोड ऑपरेटरों और वैलिडेटर्स को संघीय धन प्रेषक के रूप में वर्गीकृत होने से बचाना।

प्रमुख वकालत समूहों, जिनमें कॉइन सेंटर और ब्लॉकचेन एसोसिएशन शामिल हैं, ने ओपन-सोर्स नवाचार की सुरक्षा के लिए धारा 604 को गैर-परक्राम्य बताया है। वेब3 के संस्थापकों और अधिकारियों ने Bitcoin.com न्यूज़ से बात करते हुए इस भावना को दोहराया, और चेतावनी दी कि इस स्पष्ट कानूनी सुरक्षा को हटाने से डेवलपर्स अमेरिकी घरेलू बाजार से बाहर चले जाएंगे।

रियल फाइनेंस के सीईओ इवो ग्रिगोरॉव ने कहा, "डेवलपर्स को इस बात पर पूरा भरोसा होना चाहिए कि ओपन-सोर्स कोड प्रकाशित करने से उन्हें एक वित्तीय मध्यस्थ के रूप में काम करने जैसी ही देनदारियों का सामना नहीं करना पड़ेगा।" "यदि यह अंतर धुंधला हो जाता है, तो नवाचार स्वाभाविक रूप से उन अधिकार क्षेत्रों में चला जाएगा जो अधिक कानूनी निश्चितता प्रदान करते हैं।"

ओपन-सोर्स कोड के लिए प्रथम संशोधन के निहितार्थ

सर्टीक में यू.एस. सरकारी मामलों के प्रमुख, स्टीफन मुहलबॉयर ने उल्लेख किया कि धारा 604 को हटाना प्रभावी रूप से सॉफ्टवेयर विकास को वित्तीय सेवाओं के साथ मिला देता है, जिससे डेवलपर्स संभावित रूप से बैंक गोपनीयता अधिनियम के अधीन आ सकते हैं। मुहलबॉयर ने तर्क दिया कि कोड लेखन को धन हस्तांतरण के रूप में मानना, एक सीधे संवैधानिक चुनौती को आमंत्रित करता है। दशकों के संघीय न्यायशास्त्र, जिन्हें अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट का समर्थन प्राप्त है, ने यह स्थापित किया है कि कंप्यूटर स्रोत कोड प्रथम संशोधन के तहत संरक्षित अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता है।

"अंततः, यह स्मार्ट कॉन्ट्रैक्ट लिखे जाने से नहीं रोकेगा," मुहलबॉयर ने कहा। "हालांकि, यह सुनिश्चित करता है कि डेवलपर्स को ऑफशोर (विदेश में) भेजा जाए, जिससे अमेरिकी उपभोक्ताओं के पास बुरे लोगों के खिलाफ कम सुरक्षा रह जाती है।"

इस बीच, ओपनपेड की सीईओ इयाना दिमित्रोवा ने स्वीकार किया कि यील्ड और जमा प्रवासन पर बहस जारी रहने के बावजूद, उन्हें व्यापक आर्थिक वास्तविकता को अस्पष्ट नहीं करना चाहिए। उन्होंने तर्क दिया कि सीमा-पार मूल्य हस्तांतरण के लिए स्टेबलकॉइन के बढ़ते उपयोग से तत्काल संघीय ढांचे की निगरानी की आवश्यकता और भी मजबूत होती है। डिमित्रोवा ने कहा, जैसे-जैसे इसे अपनाना तेज होता है, "ध्यान ऐसे बुनियादी ढांचे के निर्माण पर होना चाहिए जो पारंपरिक वित्त और डिजिटल संपत्तियों को एक साथ निर्बाध रूप से काम करने की अनुमति दे।"

क्लैरिटी अधिनियम लेखांकन मानकों को भी संबोधित करता है, हालांकि यह विवादास्पद स्टाफ लेखा बुलेटिन संख्या 121 (SAB 121) में संशोधन करने या उसे रद्द करने से बचता है। इसके बजाय, यह विधेयक SAB 121 की पूर्व रद्दीकरण को स्वीकार करता है और प्रतिभूति और विनिमय आयोग को एक व्यापक सूचना-और-टिप्पणी नियम-निर्माण प्रक्रिया से गुजरने के बिना समकक्ष क्रिप्टो-कस्टडी लेखांकन आवश्यकताओं को फिर से लागू करने से रोकता है।

हालांकि यह प्रतिबंध संस्थागत अपनाने के लिए एक प्रमुख बाधा को दूर करता है, मुहलबॉयर ने चेतावनी दी कि यह पारंपरिक बैंक कस्टडी के लिए रास्ता पूरी तरह से साफ नहीं करता है।

म्यूहलबॉयर ने कहा, "अंतिम द्वारपाल सतर्कता नियामक ही बने हुए हैं—अर्थात् फेड, ओसीसी, और एफडीआईसी।" "उनके सख्त बासेल III पूंजी ढांचे, लीवरेज अनुपात, और डिजिटल संपत्तियों के लिए जोखिम-भार अभी भी प्रत्यक्ष क्रिप्टो कस्टडी को एक परिचालन रूप से गहन व्यवसाय बनाते हैं, जिससे अधिकांश पारंपरिक बैंक बचेंगे।"

ग्रिगोरॉव ने SAB 121 के बाद की स्थिति के बारे में अधिक आशावादी दृष्टिकोण अपनाया, यह सुझाव देते हुए कि जबकि पूंजी आवश्यकताएं और परिचालन जोखिम बने हुए हैं, "वे अस्तित्व संबंधी चुनौतियों के बजाय सुलझाई जा सकने वाली व्यावसायिक चुनौतियां हैं।" उन्होंने आगे कहा कि विधेयक द्वारा प्रदान की गई संरचनात्मक स्पष्टता, संस्थागत तरलता के ऑन-चेन प्रवाह के लिए आवश्यक आधारभूत परिस्थितियों को स्थापित करती है।

ग्रिगोरॉव ने कहा, "एक बार ऐसा होने के बाद, उद्योग का ध्यान केवल पूंजी आकर्षित करने से हटकर पारदर्शी, उच्च-गुणवत्ता वाले निवेश के अवसर बनाने पर केंद्रित हो जाएगा, जो उस तरलता को वास्तविक अर्थव्यवस्था में काम में लगा सकते हैं।"

बिटकॉइन अपवाद: अनसुलझी कर चुनौतियाँ

हालांकि इस बात पर आम सहमति है कि क्लैरिटी अधिनियम एक सकारात्मक कदम है, कुछ बिटकॉइन समर्थक बाजार सहभागी तर्क देते हैं कि यह ढांचा अत्यधिक यूटिलिटी टोकन जारीकर्ताओं और "विकेंद्रीकरण परिपक्वता" मेट्रिक्स के अनुरूप है। गोमाइनिंग के सीईओ मार्क ज़लान ने बताया कि इन नियमों का बिटकॉइन के लिए कम उपयोग है, जिसे नियामकों ने लंबे समय से एक वस्तु के रूप में स्वीकार किया है।

ज़लान ने समझाया, "बिटकॉइन के लिए, जो अभी भी क्रिप्टो इकोसिस्टम के आधे से अधिक पर हावी है, सबसे बड़े नियामक अंतराल अनसुलझे बने हुए हैं।" "उनमें सबसे प्रमुख है कर उपचार। क्योंकि बिटकॉइन को संपत्ति के रूप में माना जाता है, हर एक लेनदेन एक कर योग्य घटना को ट्रिगर करता है, जो उपभोक्ताओं और व्यापारियों दोनों के लिए दैनिक वाणिज्य को अव्यावहारिक बनाता है।"

ज़लान ने निष्कर्ष निकाला, इसके बजाय, छोटे लेनदेन के लिए एक लक्षित न्यूनतम कर छूट—साथ ही स्व-कस्टडी, माइनिंग और नॉन-कस्टोडियल बुनियादी ढांचे के लिए स्पष्ट, प्रत्यक्ष सुरक्षा—बिटकॉइन की आर्थिक उपयोगिता को अकेले व्यापक बाज़ार-संरचना नियमों की तुलना में कहीं अधिक अनलॉक करेगी।