טיוטת מסמך המדיניות האחרונה של הבנק המרכזי של רוסיה מסווגת מטבעות קריפטוגרפיים ומטבעות יציבים כסיכונים מרכזיים לשוק הפיננסי, תוך ציון איומים על ריבונות מוניטרית, אפשרות להפסדים מוחלטים למשקיעים, ותפקידם באפשרות קיומם של שווקים אפורים.
רוסיה מסווגת את הקריפטו כסיכון מרכזי לריבונות המוניטרית

נקודות עיקריות
- הבנק המרכזי של רוסיה ציין מטבעות קריפטוגרפיים כסיכונים פיננסיים בטיוטת המדיניות שלו לשנים 2027 עד 2029.
- לפי כללים חדשים, משקיעים קמעונאיים מקומיים מתמודדים עם תקרת מסחר שנתית מחמירה במטבעות קריפטוגרפיים של כ־3,700 דולר.
- יצואנים ויבואנים רוסים יכולים כעת להשתמש בביטקוין כדי להסדיר סחר חוצה־גבולות במסגרת משטרים משפטיים.
הבנק המרכזי מזהה סיכוני קריפטו מרכזיים
הבנק המרכזי של רוסיה סיווג מטבעות קריפטוגרפיים ומטבעות יציבים כסיכונים מרכזיים לשוק הפיננסי בטיוטת מסמך המדיניות האחרונה שלו. לפי דיווח של Bits.media, הבנק המרכזי הביע דאגה גוברת מהפוטנציאל של מטבעות דיגיטליים פרטיים לערער את הרובל הרוסי ולשחוק את הריבונות המוניטרית.
גורמים רשמיים גם מתעקשים כי השקעות בנכסים דיגיטליים מבוזרים נושאות סיכון גבוה להפסד מוחלט, תוך ציון היעדר גופים הניתנים להעמדה לדין מבחינה משפטית או גיבוי בביטחונות. בנוסף, הבנק המרכזי הזהיר כי האופי החוצה־גבולות והמבוזר של מטבעות קריפטוגרפיים מאפשר פעילות בלתי חוקית ומקל על התרחבותם של שווקים אפורים מעבר להישג ידם של איסורים משפטיים מקומיים.
כדי להתמודד עם פגיעויות אלו, הבנק המרכזי קורא לאכיפה הדוקה, תומך בהטלת אחריות פלילית על פלטפורמות או בורסות ללא רישיון שמאפשרות את הפצת המטבע הדיגיטלי, ובהטלת קנסות מנהליים מחמירים על משתתפים מצייתים שמפרים את כללי המסחר שנקבעו.
פרסום מסמך המדיניות מגיע אף שרוסיה פועלת להעניק מסגרת רשמית לתעשיית הקריפטו שלה. כפי שדווח לאחרונה ב-Bitcoin.com News, המדינה פתחה רשמית מסחר קריפטו מפוקח בכל המדינה, תוך הגבלת משקיעים קמעונאיים לכ־3,700 דולר בשנה באמצעות מתווכים מורשים.
לפי הכללים החדשים, הבנק המרכזי של רוסיה יפקח על שוק הקריפטו המפוקח במדינה, וידרוש מבורסות, ברוקרים ונאמנים להירשם כמתווכים מורשים.
עם זאת, בעוד שמסמך המדיניות נתפס כמערער על מסחר או שימוש במטבעות קריפטוגרפיים, גורמים רשמיים טוענים כי האסטרטגיה נועדה להגן על המערכת הפיננסית המקומית תוך מינוף נכסים דיגיטליים בזירה החיצונית.
האסטרטגיה הדו־מסלולית
בעוד שביטקוין ונכסים דיגיטליים אחרים מאפשרים ליבואנים וליצואנים רוסים לעקוף מתווכים פיננסיים זרים, הבנק המרכזי של רוסיה ממשיך להתנגד לקריפטו כמטבע חוקי או כאמצעי תשלום יומיומי. מתן אפשרות לאימוץ מקומי נרחב של מטבעות קריפטוגרפיים או מטבעות יציבים מסכן את החלפת הרובל הרוסי, מחליש את יכולתו של הבנק המרכזי לשלוט באינפלציה ולנהל את שיעורי הריבית.
במסגרת חקיקת משטר משפטי ניסיוני, רוסיה מאפשרת לעסקים נבחרים להשתמש במטבעות קריפטוגרפיים תחת פיקוח הבנק המרכזי כדי להסדיר חוזי סחר בינלאומיים. מעבר לנתיבים הניסיוניים המבוקרים הללו, שימוש קמעונאי מקומי רגיל, בורסות ללא רישיון והעברות לא מאומתות מוגבלים מאוד כדי למנוע בריחת הון והתחמקות ממס.
יתרה מכך, סוכנויות כגון Rosfinmonitoring מחזיקות בנראות ישירה על עסקאות קריפטו בתוך רוסיה. בנוסף, תקנות חדשות מחייבות משלמי מסים רוסים לספק את מספרי הזיהוי שלהם לצורכי מס כדי להחזיק או לסחור בנכסים באמצעות מאגרי פיקדון דיגיטליים רוסיים מורשים.
מדיניותה של רוסיה אינה סותרת, אלא מחולקת לתחומים: מטבעות קריפטוגרפיים נתפסים ככלי הכרחי לסחר חוץ תחת סנקציות כלכליות, אך כסיכון ליציבות מוניטרית כאשר הם מסתובבים בחופשיות בתוך הגבולות המקומיים.
מאמר זה תורגם מאנגלית באמצעות בינה מלאכותית. הגרסה המקורית באנגלית היא המקור הקובע; תרגומים אוטומטיים עשויים להכיל אי-דיוקים, במיוחד במונחים משפטיים ורגולטוריים.












