דחיפת חוק CLARITY מגיעה למיליון כשנותרו 7 ימים לפני פגרת הסנאט

קמפיין מיליון הפניות מגביר את הלחץ על הסנאט

Stand With Crypto, ארגון ללא מטרות רווח לקידום מדיניות קריפטו שמגייס בעלי נכסים דיגיטליים סביב חקיקה ובחירות, הודיע ב-31 ביולי כי תומכים פנו למחוקקים מיליון פעמים וקראו לסנאט לאשר את חוק CLARITY לפני שמחוקקים יוצאים לפגרת 7 באוגוסט. הארגון חידש בהמשך את הקריאה שלו באמצעות ספירה לאחור של שבעה ימים המעודדת תומכים לפנות לסנאטורים שלהם בעוד הקונגרס עדיין במושב.

ציון הדרך של הקמפיין מגיע בעת שסנאטורים מתמודדים עם מחלוקות הנוגעות לסמכויות אכיפה, ניגודי עניינים פיננסיים, בקרות נגד הלבנת הון, פיננסים מבוזרים, משמורת ונוסחי סטייבלקוינים. תומכים מציגים את החקיקה כמסגרת המחלקת סמכות רגולטורית בין סוכנויות פדרליות, בעוד מבקרים טוענים שנוסחה הנוכחי עשוי להגביל חקירות מדינתיות ולהותיר סוגיות אתיקה חשובות ללא פתרון.

Stand With Crypto כתבה:

“תומכי SWC פנו למחוקקים 1,000,000 פעמים עבור חוק CLARITY. זה מיליון פניות שאומרות לסנאטורים שלהם: העבירו כללים ברורים לנכסים דיגיטליים.”

גם התמיכה המוסדית התרחבה כאשר Blackrock, Fidelity, Goldman Sachs ו-Franklin Templeton תמכו בחוק CLARITY כמסגרת שנועדה לאזן בין חדשנות בנכסים דיגיטליים לבין שקיפות, חוסן והגנת משקיעים. עם זאת, Galaxy Research הפחיתה את ההסתברות המשוערת לחקיקת החוק במהלך 2026 מ-50% ל-30%, תוך ציון מחלוקות שטרם נפתרו, דרישות להצבעה בסנאט ולוח זמנים חקיקתי שהולך ומצטמצם.

גורמים רשמיים מתנגשים סביב הונאה, אכיפה ואתיקה

התובעת הכללית של ניו יורק, לטישיה ג’יימס, קראה לקונגרס ב-27 ביולי לדרוש פיקוח חזק יותר על מטבעות קריפטוגרפיים, לרבות עמידה בכללי נגד הלבנת הון, זיהוי לקוחות, פרוטוקולי אבטחת סייבר, ניטור עסקאות ואחריות פלטפורמות. משרדה דיווח על הפסדים של כמעט 500 מיליון דולר מהונאות קריפטו במהלך חמש שנים וטען שחוק CLARITY עשוי להגביל אכיפה מדינתית ומקומית נגד פלטפורמות הונאה.

רפובליקנים בוועדת הבנקאות של הסנאט טוענים שההצעה שומרת על סמכות פדרלית נגד הונאה, מחילה כללי חוק סודיות הבנק (Bank Secrecy Act) על מתווכים בנכסים דיגיטליים, ומרחיבה בקרות על עסקאות חשודות. הסיכום שלהם מ-12 במאי להוראות חוק CLARITY נגד הונאה ונגד הלבנת הון מתאר גם רישום קיוסקים, אזהרות ללקוחות, תקופות החזקה, מגבלות משיכה, עמידה בסנקציות וסמכות חדשה למשרד האוצר המכוונת לפעילות נכסים דיגיטליים זרה הקשורה להלבנת הון.

הכנסות הקריפטו של טראמפ מחדדות את הפער החקיקתי

צוות המיעוט בוועדת הבנקאות של הסנאט פרסם ב-30 ביולי ניתוח של הוראות האתיקה הקריפטוגרפיות בחוק CLARITY, וקבע שהנוסח המעודכן ישאיר את מיזמי הקריפטו הקיימים של הנשיא דונלד טראמפ ללא השפעה. לפי הניתוח, גם מיזמים עתידיים יוכלו להיות מובנים כך שיהיו מחוץ למגבלות המוצעות, מה שמחריף את דרישות הדמוקרטים להגנות רחבות יותר שיסדירו נבחרי ציבור, ממונים בכירים, בני/בנות זוג ועסקים הקשורים למשפחה.

בדיקה מוקדמת יותר התמקדה בהכנסות המדווחות של טראמפ בסך 1.4 מיליארד דולר הקשורות לקריפטו שנחשפו עבור 2025 ובאינטרסים משמעותיים הקשורים ל-World Liberty Financial. הסנאטורית האמריקאית אליזבת וורן (דמוקרטית-מסצ’וסטס) ביקשה מידע מעודכן עד 15 ביולי, וטענה שסנאטורים זקוקים לנתונים עדכניים בעת הערכת חקיקה שעשויה להשפיע על החזקות נכסים דיגיטליים הקשורות לטראמפ.

Stand With Crypto הוסיפה:

“נותרו לנו 7 ימים לפני שהסנאט יוצא לפגרת אוגוסט. זהו רגע קריטי עבור חוק CLARITY.”

העמדות המתחרות מותירות את הסנאטורים מאזנים בין לחץ מהשטח ותמיכה מוסדית לבין דרישות לסמכות מדינתית חזקה יותר, סעדים לצרכנים ומגבלות אתיקה פדרליות. מאחר שרוב החקיקה המרכזית דורשת 60 קולות כדי להתגבר על חסמים פרוצדורליים, המבחן הבא של הצעת החוק הוא האם המנהלים משא ומתן יוכלו לשמר תמיכה דו-מפלגתית לפני שמחוקקים יוצאים לפגרת 7 באוגוסט.