ה־CFTC תובעת את רוד איילנד כאשר כללי המדינה מאיימים על שווקי חיזוי

CFTC פועלת נגד רוד איילנד בסכסוך סביב שוקי חיזוי

נציבות המסחר בחוזים עתידיים על סחורות (CFTC) הודיעה ב-28 במאי כי ביקשה להתערב בהליך משפטי בבית משפט פדרלי הכולל את רוד איילנד ושוקי חיזוי הרשומים ב-CFTC. הסוכנות מבקשת למנוע מהמדינה להחיל חוקי הימורים על פלטפורמות חוזי-אירוע המוסדרות פדרלית, ובכך להרחיב מאבק סמכויות רחב יותר הקשור לשוקי חיזוי ולפיקוח פדרלי על נגזרים.

לפי הבקשה, רוד איילנד ביקשה להטיל קנסות אזרחיים לאחר ששוק חוזים ייעודי הגיש תלונה נגד המדינה בעקבות איום בפעולת אכיפה. הרגולטור טען שחוזי אירוע נופלים תחת חוק בורסת הסחורות (Commodity Exchange Act) ונשארים בתחום הפיקוח הפדרלי. התיק מצרף את רוד איילנד לרשימה הולכת וגדלה של מדינות המאתגרות את סמכות הסוכנות, ובהן אריזונה, קונטיקט, אילינוי, מינסוטה וניו יורק.

יו”ר ה-CFTC מייקל ס. סליג אמר:

“בורסות הרשומות ב-CFTC ניצבו מול מתקפה של תביעות המבקשות להגביל את גישת האמריקאים לחוזי אירוע ולחתור תחת סמכות השיפוט הרגולטורית הבלעדית של ה-CFTC על שוקי החיזוי.”

הפיקוח על שוקי החיזוי מתרחב במקביל לרגולציית הקריפטו

רגולטורים פדרליים ממשיכים למסגר את שוקי החיזוי כנגזרי סחורות ולא כמוצרי הימורים. להבחנה זו ניתן משקל רב יותר ככל שחוזי אירוע הקשורים לפוליטיקה, לכלכלה ולספורט מושכים יותר פעילות מסחר ועניין בנכסים דיגיטליים.

נשיא ארה”ב דונלד טראמפ תמך לאחרונה בפיקוח פדרלי. בפוסט ב-Truth Social טראמפ טען כי על ה-CFTC לשמור על סמכות בלעדית על שוקי החיזוי, כינה את המגזר חדשנות פיננסית חשובה והזהיר שכללים מדינתיים סותרים עלולים לפצל את התעשייה. הוא גם קישר בין שוקי חיזוי וביטקוין לבין התחרותיות הרחבה של ארה”ב בטכנולוגיות פיננסיות מתפתחות.

המאבק המשפטי משתרע כעת על פני עשרות מדינות. יותר מ-40 מדינות הביעו חששות לגבי שוקי חיזוי או תמכו במאמצים לאתגר טענות לקדימות פדרלית. גורמים מדינתיים טוענים שחוזים מבוססי-אירוע דומים להימורי ספורט וצריכים להישאר כפופים לחוקי הימורים מקומיים ולמסגרות הגנת-צרכן.

סליג הדגיש:

“מוצרים אלה הם נגזרי סחורות ובבירור מצויים במסגרת הסמכות הרגולטורית של ה-CFTC.”

פסיקות אחרונות תמכו בעמדת ה-CFTC. בית משפט פדרלי לערעורים באפריל אישר צו מניעה נגד ניו ג’רזי, וקבע כי החוק הפדרלי ככל הנראה גובר על אכיפת הימורים מדינתית נגד מפעילי שוקי חיזוי המפוקחים פדרלית. הרגולטור גם הגביר את מעורבותו באכיפת שלמות השוק, כולל תמיכה בתיק פדרלי של מסחר במידע פנים הקשור לפעילות בשוקי חיזוי.

המחלוקת ברוד איילנד עשויה להשפיע על האופן שבו פלטפורמות חוזי-אירוע עתידיות עם זיקות לנכסים דיגיטליים יפעלו בארצות הברית. בורסות וחברות מסחר ממשיכות לעקוב האם בתי משפט פדרליים יאשרו את עמדת ה-CFTC שלפיה חוק בורסת הסחורות גובר על חוקי הימורים מדינתיים כאשר הם מוחלים על שווקי חוזי-אירוע רשומים. פסיקה התומכת בסוכנות עשויה לחזק את הוודאות המשפטית עבור מפעילי שוקי חיזוי וחברות המרחיבות מוצרי חוזי-אירוע מפוקחים.