הנשיא דונלד טראמפ שוקל הצעת-נגד דו-מפלגתית בתחום האתיקה עבור חוק CLARITY, בעוד שמנהלי המשא ומתן בסנאט ממהרים לסיים כללי ניגוד עניינים בקריפטו לפני פגרת השבוע הראשון של אוגוסט של הבית.
טראמפ שוקל הצעת נגד בנושא אתיקה בעוד שחוק CLARITY מתקרב לדדליין של אוגוסט
נכתב ע"י
שתף
נקודות עיקריות
- הסנאטורים תום טיליס ורובן גאייגו שלחו לבית הלבן תוכנית אכיפה עבור התובעים הכלליים של המדינות ב-29 ביולי.
- לסנאט יש עד לפגרה ב-7 באוגוסט כדי להשיג 60 קולות לחוק CLARITY.
- מנכ”ל קוינבייס, בריאן ארמסטרונג, כינה את התקדמות הצעת החוק “קו היארד אחד” ב-29 ביולי.
הצעת-נגד מגיעה לבית הלבן
העיתונאית למדיניות קריפטו אלינור טררט דיווחה ב-1 באוגוסט שטראמפ שוקל הצעת-נגד דו-מפלגתית בתחום האתיקה, בעוד שחוק הבהירות לשוק הנכסים הדיגיטליים (Digital Asset Market Clarity Act), או חוק CLARITY, תלוי על בלימה לקראת סוף השבוע. מטרת הצעת החוק היא להעניק לחברות קריפטו ספר חוקים פדרלי באמצעות חלוקת הפיקוח על נכסים דיגיטליים בין רשות ניירות ערך האמריקאית (SEC) לבין הרשות לפיקוח על חוזים עתידיים על סחורות (CFTC).
בית הלבן שוקל כעת האם לקבל מנגנון אכיפה מתוקן שיאפשר לתובעים הכלליים של המדינות, ולא רק למחלקת המשפטים, לאכוף ניגודי עניינים בקריפטו בקרב בכירים.
הצעת-הנגד הגיעה מהסנאטור הרפובליקני תום טיליס מצפון קרוליינה ומהסנאטור הדמוקרטי רובן גאייגו מאריזונה, שסיימו לנסח שפת אתיקה מוסכמת ושלחו אותה לבית הלבן ב-29 ביולי. התוכנית שלהם תאפשר לרשויות המדינות לאכוף איסור על גורמים פדרליים להנפיק או לתת חסות לטוקנים דיגיטליים, ובכך לטפל בפרצה שדמוקרטים בסנאט סימנו בגרסה מוקדמת יותר של הצעת החוק.
מדוע האכיפה הפכה לנקודת המחלוקת
המחלוקת נובעת מעסקת אתיקה בבית הלבן שהושגה ב-21 ביולי, שהעבירה את חבילת האתיקה של חוק CLARITY לידי הרפובליקנים בסנאט באישורו האישי של טראמפ. Bitcoin.com News דיווח אז כי המנהלים במשא ומתן כינו את ההסכם המכשול הגדול האחרון של הצעת החוק לפני הצבעה במליאה.
האופטימיות הזו התפוגגה במהירות משום שרק יומיים לאחר מכן צצו חמש פרצות מרכזיות שלדברי הדמוקרטים בסנאט נותרו בטיוטה. אלה כללו סעיף המעניק למחלקת המשפטים סמכות אכיפה בלעדית, תוך חסימת תובעים כלליים של מדינות וצדדים פרטיים מהגשת תביעות בגין הפרות.
צוותים דמוקרטיים הצביעו על מיזמי הקריפטו של טראמפ כסיבה לכך שהם רצו פיקוח שאינו תלוי במחלקת המשפטים של הרשות המבצעת עצמה. על פי גילוי מס נמצא שטראמפ צבר לפחות 1.4 מיליארד דולר בהכנסות קריפטו בשנת 2025, בהובלת 635 מיליון דולר בתמלוגים ממימקוין TRUMP ו-515 מיליון דולר ממכירות טוקנים של World Liberty Financial — אותם מיזמים שלדברי הדמוקרטים חייבים להיכלל בחבילת האתיקה.
הסנאטורית סינתיה לומיס, אחת מהמובילות במשא ומתן מצד הרפובליקנים, הביעה תסכול מקצב השיחות, והוסיפה:
אחרי כמעט 11 חודשים שבהם נתנו כמעט כל מה שהתבקש מאיתנו, אני באמת לא יודעת מה עוד עמיתיי הדמוקרטים צריכים.
יועץ הקריפטו של הבית הלבן, פטריק ויט, הביע טון דומה ואמר לעיתונאים: “Make it make sense.”
הסיכון גבוה משום שחוק CLARITY כבר עבר באחד מבתי הקונגרס. בית הנבחרים העביר את גרסתו ברוב של 294–134 ב-17 ביולי 2025, כאשר יותר מ-70 דמוקרטים חצו את הקווים במה שנותר ההצבעה הדו-מפלגתית ביותר בהיסטוריה של הקונגרס בנושא נכסים דיגיטליים.
הסנאט עדיין לא קיים הצבעה במליאה, ושבעה דמוקרטים בסנאט דחו את טיוטת האתיקה האחרונה, מה שמותיר את ניסוח התובעים הכלליים של המדינות כגשר המרכזי שנותר להסכם.
שבוע נותר לפני הפגרה
מנהיג הרוב בסנאט, ג’ון ת’ון, אותת שהצבעה במליאה עדיין אפשרית, ואמר לעיתונאים שהבית “כנראה יקיים הצבעה על חוק CLARITY”. אך להצעת החוק דרושים 60 קולות, כלומר שלפחות שבעה דמוקרטים יצטרכו לחצות את הקווים גם אם בית הלבן יקבל את נוסח התובעים הכלליים של המדינות.
מנהלים בתעשייה עוקבים מקרוב, כאשר מנכ”ל קוינבייס (Nasdaq: COIN) בריאן ארמסטרונג כתב מוקדם יותר השבוע ש”כללים ברורים כמעט כאן”, ותיאר את התקדמות הצעת החוק כהגעה ל”קו היארד אחד.”
גאייגו אמר שמחוקקים קרובים לסיים ניסוח שיוגש בתוך ימים, וטיליס כינה את הרחבת האכיפה נקודת פתיחה ישימה. נכון לסוף השבוע שתיארה טררט, לא בית הלבן ולא הנהגת הדמוקרטים בסנאט אישרו בפומבי את קבלת הנוסח החדש.
מאמר זה תורגם מאנגלית באמצעות בינה מלאכותית. הגרסה המקורית באנגלית היא המקור הקובע; תרגומים אוטומטיים עשויים להכיל אי-דיוקים, במיוחד במונחים משפטיים ורגולטוריים.
