Tennesseen osavaltion kuvernööri Bill Lee on allekirjoittanut kaksi uhkapeleihin liittyvää lakiesitystä päätöksentekoaikansa viimeisenä päivänä. Niillä kielletään verkossa toimivat arvontakasino-sivustot ja luodaan uusi E-luokan rikos ennustemarkkinoiden manipuloinnista. Näiden kahden lain allekirjoittamisen myötä Tennessee on seitsemäs Yhdysvaltain osavaltio, joka kieltää arvontakasinoiden toiminnan, ja yksi ensimmäisistä, joka kriminalisoi ennustemarkkinasopimusten manipuloinnin.
Tennesseen kasinopelien kieltämiseen liitettiin rikoslaki, joka koskee ennustemarkkinoiden manipulointia
KIRJOITTAJA
JAA
Tärkeimmät kohdat
- SB 2136 kieltää virtuaaliset, kaksois- ja monivaluuttaiset online-arpajaiskasinopelit; SB 1992 tekee ennustemarkkinoiden manipuloinnista E-luokan rikoksen.
- Tennessee on seitsemäs Yhdysvaltain osavaltio, joka kieltää arvontakasinoiden toiminnan, ja liittyy näin Kalifornian, Connecticutin, New Jerseyn, New Yorkin, Montanan ja Louisianan joukkoon.
- Ennustemarkkinoita koskeva laki seuraa Tennesseen epäonnistunutta siviilioikeudellista toimenpidettä Kalshia vastaan helmikuussa.
Lee allekirjoitti SB 2136:n ja SB 1992:n 10 päivän päätöksentekoajan viimeisenä päivänä
Tennesseen kuvernööri Bill Lee allekirjoitti kaksi uhkapelilakia perjantaina 22. toukokuuta, joka oli hänen 10 päivän päätöksentekoaikansa viimeinen päivä sen jälkeen, kun lakiesitykset lähetettiin hänen pöydälleen 11. toukokuuta. SB 2136 kieltää osavaltiossa toimivat online-arpajaiskasinot, kun taas SB 1992 luo uuden E-luokan rikoksen ennustemarkkinoiden manipuloinnista. Lainsäädäntöelin oli hyväksynyt molemmat lakiesitykset 23. huhtikuuta, istuntokautensa viimeisenä päivänä, kuukausien neuvottelujen ja sovittelukomitean kompromissin jälkeen.
SB 2136 kieltää virtuaalivaluuttajärjestelmiä hyödyntävät ”online-arpajaispelit”, joissa osallistujat voivat vaihtaa valuuttaa käteiseksi tai rahapalkinnoiksi. Laki kattaa laajan valikoiman kasinotyyppisiä tuotteita, mukaan lukien kolikkopelit, pöytäpelit, bingo, arpajaispelit, videopokeri ja luvattomat urheiluvedonlyönnit. Tennesseen oikeusministeri Jonathan Skrmetti oli jo aiemmin tänä vuonna lähettänyt lopettamiskirjeitä, jotka ajoivat suuret toimijat pois Tennesseen markkinoilta. Allekirjoitus vahvistaa nyt lainvoimaiseksi sen täytäntöönpanotodellisuuden, jonka oikeusministerin virasto oli saanut aikaan oikeudellisella painostuksella.
SB 1992 luo erityisen E-luokan rikoksen henkilöille, jotka tahallaan vaikuttavat tapahtuman lopputulokseen osallistuessaan kyseiseen lopputulokseen sidottuun ennustemarkkinasopimukseen. Laki seuraa Tennesseen aiempaa yritystä ajaa Kalshi pois osavaltiosta siviilioikeudellisin keinoin: osavaltion sääntelyviranomaiset olivat lähettäneet lopettamiskirjeen, jossa ennustemarkkinaympäristöä käskettiin lopettamaan urheilutapahtumien sopimukset, mutta Kalshi vastasi kanteella ja voitti 19. helmikuuta liittovaltion alustavan kieltomääräyksen, joka sallii sen jatkaa toimintaansa. Uusi rikosoikeudellinen säännös lisää täytäntöönpanon tasoa, jota siviilioikeudenkäynti ei pystynyt tarjoamaan, vaikka se kohdistuukin yksilöiden käyttäytymiseen eikä itse alustan toimintaan.
Allekirjoitus päättää Leen 10 päivän päätöksentekoajan. Lakiesitysten allekirjoittamisen tai suoran veto-oikeuden käyttämisen lisäksi kuvernöörillä oli myös mahdollisuus antaa lakiesitysten tulla voimaan ilman allekirjoitusta, mikä olisi tuottanut saman oikeudellisen lopputuloksen, mutta etäännyttänyt kuvernöörin poliittisesta valinnasta.
Allekirjoituksen myötä Tennessee on seitsemäs Yhdysvaltain osavaltio, joka on säätänyt arpajaiskasinoiden kiellon. Myös Indiana ja Maine ovat ryhtyneet toimenpiteisiin kaksivaluuttamallia vastaan vuonna 2026, ja Louisiana hyväksyi HB 883 -lakiesityksen 15. toukokuuta. Osavaltioiden yhteinen vauhti heijastaa sääntelyviranomaisten yksimielisyyttä siitä, että arvontaplatformit toimivat luvattomina kasinotoimijoina huolimatta niiden mainoskampanjoiden arvontakehyksestä.
Ennustemarkkinoiden osalta Tennesseen laki osuu osaksi laajempaa liittovaltion etuoikeuskiistaa. Minnesota hyväksyi viime viikolla kaksi ennustemarkkinoita koskevaa lakiesitystä, mikä johti CFTC:n nostamaan kanteeseen osavaltiota vastaan 19. toukokuuta. Viime viikon senaatin kauppavaliokunnan kuulemistilaisuus ennustemarkkinoista ja urheiluvedonlyönnistä toi myös mukanaan uutta liittovaltion valvontaa. Tennesseen päätös pyrkiä rikosoikeudelliseen vastuuseen suorien alustakieltojen sijaan saattaa heijastaa helmikuun Kalshi-kielto-oikeudenkäynnin tappiosta saatuja oppeja, sillä valittuna oikeudellisena linjauksena yksilöllisen käyttäytymisen kohdentaminen alustan toiminnan sijaan saattaa kohdata vähemmän etuoikeushaasteita.
