Senaatti jätti maanantaina äänestämättä CLARITY-lakiesityksestä; aikaa on jäljellä viisi päivää

Äänestystä ei ole aikataulutettu, vaikka aika on käymässä vähiin

Senaatin esityslistalla ei ole äänestystä Digital Asset Market Clarity Act -lakiesityksestä, jonka edustajainhuone on jo hyväksynyt ja jonka tarkoituksena on jakaa kryptovaluuttojen valvonta arvopaperimarkkinaviranomaisen (SEC) ja hyödykefutuurikauppakomission (CFTC) kesken. Ylähuoneella on aikaa perjantaihin asti hyväksyä CLARITY Act -lakiesitys ennen kuin lainsäätäjät lähtevät elokuun lomalle, jonka jälkeen senaatti palaa takaisin vasta 14. syyskuuta.

Senaatin enemmistöjohtaja John Thune on ilmoittanut aikovansa tuoda lakiesityksen täysistuntoon ennen lomaa, mikä pakottaisi senaattorit ottamaan kantaa asiassa, vaikka lakiesitys ei saavuttaisikaan filibusterin kumoamiseen tarvittavaa 60 äänen kynnystä. Mutta täyteen ahdettu lomakauden edeltävä aikataulu ja senaattoreiden väliset ratkaisemattomat erimielisyydet täytäntöönpanovaltuuksista, hajautetusta rahoituksesta, rahanpesun torjuntasäännöistä ja stablecoin-säännöksistä ovat estäneet lopullisen päivämäärän vahvistamisen.

Esper pitää lakiesitystä kansallisen turvallisuuden kannalta välttämättömänä

Panokset nousivat tällä viikolla, kun entinen puolustusministeri Mark Esper, joka liittyi Coinbasen globaaliin neuvoa-antavaan neuvostoon vuonna 2023, kutsui CLARITY-lakia kansallisen turvallisuuden välttämättömyydeksi ja varoitti, että tämä viikko saattaa olla viimeinen todellinen tilaisuus sen hyväksymiselle.

Lakiesityksen kannattajat väittävät, että se vahvistaa kansallista turvallisuutta tuomalla digitaaliset varat selkeän sääntelyjärjestelmän piiriin, kun taas vähemmistöön kuuluvien virkamiesten analyysissä vastattiin, että CLARITY-laki ei puutu haavoittuvuuksiin, joita rikolliset ja ulkomaiset viholliset hyödyntävät.

Kansallisen turvallisuuden ideologia ei ole uusi asia Washingtonin kryptovaluuttakeskustelussa, mutta Esperin osallistuminen tuo tunnistettavan, puolueiden rajat ylittävän äänen taisteluun, joka on jakautunut yhä enemmän puolueiden välisiin linjoihin. Senaattori Mark Warner on erikseen asettanut tukensa ehdoksi sen, että hänen mielestään hajautetun rahoituksen ympärillä olevat kansallisen turvallisuuden aukot suljetaan.

Alan painostus kiihtyy ennen kesälomaa

Lobbaaminen on kiihtynyt aikataulun lyhentyessä, ja Bitcoin.com News raportoi äskettäin, että Grayscale kehotti senaatin johtajia järjestämään CLARITY-lain äänestyksen ennen elokuun taukoa varoittaen, että viivästyminen uhkaa Yhdysvaltojen kilpailukykyä digitaalisten varojen alalla. Bitcoin.com Newsin mukaan Stand With Crypto kertoi puolestaan, että kannattajat olivat ottaneet yhteyttä lainsäätäjiin miljoona kertaa kehottaen heitä hyväksymään lain ennen 7. elokuuta alkavaa taukoa.

Lakiesityksen läpimenon todennäköisyys on heilahtellut määräajan paineen alla, ja Galaxy Research on laskenut arviotaan CLARITY-lain voimaantulon todennäköisyydestä vuonna 2026 50 prosentista 30 prosenttiin. Lisäksi valtiovarainministeri Scott Bessent on vastustanut voimakkaasti lakiesityksen kriitikoita ja vaatinut senaattia toimimaan nyt, kun taas senaatin pankkivaliokunnan vähemmistöryhmän analyysi toi esiin demokraattien vastalauseet siitä, että lakiesitys säilyttää presidentti Trumpille mahdollisuudet jatkaa kryptovaluutta-hankkeista hyötymistä sen jälkeen, kun julkistettujen tietojen mukaan hänen kryptovaluutta-toimintaansa liittyvät tulot vuonna 2025 ovat noin 1,4 miljardia dollaria.

Täytäntöönpanoon liittyvät huolet tuovat uuden mutkan

Kansallisen turvallisuuden näkökulmaan on liittynyt osavaltioiden täytäntöönpanoon liittyvä argumentti, sillä New Yorkin oikeusministeri Letitia James kehotti kongressia vahvistamaan kryptovaluuttojen sääntelyä, kun FBI ilmoitti yli 11 miljardin dollarin kryptovaluuttoihin liittyvistä tappioista (väittäen, että käsiteltävänä oleva CLARITY-laki itse asiassa heikentäisi osavaltioiden toimia digitaalisten varojen huijauksia vastaan sen sijaan, että se tiukentaisi niitä).

Tämä kritiikki tulee esiin samanaikaisesti erillisen raportin kanssa, joka koskee uutta senaatin uhkaa, joka liittyy presidentin kryptovaluuttavoittoihin, mikä osoittaa jälleen kerran, kuinka lakiesityksen jäljellä olevat esteet kattavat nyt yhtä aikaa kansallisen turvallisuuden, osavaltioiden lainvalvonnan ja eettiset kysymykset.

Mitä tapahtuu, jos senaatti ei ehdi toimia perjantaihin mennessä

Jos senaatti ei ryhdy toimiin perjantaihin mennessä, CLARITY-lakia ei käsitellä uudelleen ennen kuin senaattorit kokoontuvat uudelleen 14. syyskuuta, mikä siirtää keskustelun tiiviiseen välivaalivuoden aikatauluun, jossa kryptolainsäädäntö saattaa jäädä muiden prioriteettien varjoon. Bitcoin.com News on raportoinut, että lakiesityksellä on nyt vakava riski hukkua kokonaan välivaalipolitiikan sekaan – skenaario, joka jättäisi kryptovaluutta-alan yritykset toimimaan nykyisten SEC:n ja CFTC:n ohjeistusten sekamelskan alla vielä kuukausia.

Strategy ja sen toimitusjohtaja Michael Saylor antoivat tukensa lakiesitykselle viime viikolla ja liittyivät kasvavaan joukkoon alan toimijoita, kuten Coinbase ja Grayscale, jotka painostavat julkisesti esityksen hyväksymistä. Se, kääntyykö tämä painostus keskusteluajaksi ennen perjantaita, on avoin kysymys, joka leijuu kryptomarkkinoiden yllä tällä viikolla.