Mitä CLARITY-laille seuraavaksi? Grayscale nostaa esiin keskeisiä esteitä

CLARITY-lain seuraava vaihe riippuu yhdistämisestä

Kryptovaluuttojen salkunhoitaja Grayscale Investments kertoi 15. toukokuuta, mitä CLARITY-lakiesitykselle seuraavaksi tapahtuu sen jälkeen, kun senaatin pankkivaliokunta hyväksyi digitaalisten varojen markkinalakiesityksen äänin 15–9. Kaksi demokraattia liittyi republikaanien joukkoon, mikä antoi esitykselle kahden puolueen tuen ennen vaikeampaa käsittelyä senaatin täysistunnossa. Grayscalen tutkimusjohtaja Zach Pandl totesi:

”CLARITY-laki on ylittänyt tärkeän esteen senaatin pankkivaliokunnassa puolueiden välisellä äänestyksellä.”

Seuraava vaihe alkaa konsolidoinnilla. CLARITY on yhdistettävä Digital Commodity Intermediaries Act (DCIA) -lakiin, joka läpäisi senaatin maatalousvaliokunnan 29. tammikuuta puolueiden välisellä äänestyksellä 12–11. Tämä yhdistetty senaatin paketti on myös sovitettava yhteen edustajainhuoneen version kanssa CLARITY-laista, joka hyväksyttiin viime heinäkuussa.

Nämä kaksi senaatin lakiesitystä ovat osittain päällekkäisiä, mutta ne lähestyvät markkinarakennetta eri tavoin. CLARITY on laajempi kehys. Se kattaa tokenien luokittelun, sijoittajille annettavat tiedot, välittäjien rekisteröinnin, pankkitoiminnan integroinnin, rahanpesun torjuntaa (AML) koskevat säännöt sekä toimivallan jaon Securities and Exchange Commissionin (SEC) ja Commodity Futures Trading Commissionin (CFTC) välillä. Se sisältää myös kolmitasoisen digitaalisten varojen taksonomian, Regulation Crypto -säännökset sekä pankkisalaisuuslain säännöt kryptovälittäjille.

DCIA on suppeampi. Se keskittyy digitaalisiin hyödykkeisiin, CFTC:n sääntöihin välittäjille, säilyttäjille, pörsseille, spot-markkinoille, asiakkaan varojen erotteluun, tiedonantoihin, eturistiriitoihin ja SEC:n koordinointiin.

Senaatin on yhdistettävä kaksi kryptomarkkinoita koskevaa lakiesitystä

Lakiesitykset eroavat toisistaan myös siinä, miten valvonta jaetaan sääntelyviranomaisten kesken. CLARITY-lakiesityksessä SEC säilyttää vastuunsa digitaalisten omaisuuserien arvopapereista ja tietyistä oheisista omaisuuserien tarjonnoista, kun taas DCIA-lakiesityksessä digitaalisten hyödykkeiden spot-markkinoiden valvonta siirretään suuremmaksi osaksi CFTC:lle. CLARITY sisältää myös laajempia sääntöjä, jotka liittyvät pankkitoiminnan integrointiin, säilytykseen, maksuihin, rahanpesun torjuntaan ja valtiovarainministeriön toimivaltaan korkean riskin ulkomaisten kryptosiirtojen suhteen.

Grayscale viittasi Polymarketin ja Kalshin sopimuksiin, joiden mukaan lakiesityksen läpimenon todennäköisyys on lähes 70 %. Todennäköisyys riippuu edelleen siitä, yhdistävätkö lainsäätäjät pankki- ja maatalouslakiesitykset, sovittavatko he senaatin paketin yhteen edustajainhuoneen esityksen kanssa ja saavatko he riittävän demokraattien tuen lakiesityksen läpimenemiseksi.

Pandl totesi:

”Mielestämme todennäköisyys, että laki hyväksytään tänä vuonna, on suuri, mutta lakiesitys vaatii kahden puolueen tukea, jotta se menisi läpi koko senaatissa ja tulisi voimaan.”

Senaatin matematiikka on nyt keskeinen rajoite. Republikaanit hallitsevat 53 paikkaa, joten vähintään seitsemän demokraattia tulisi tukea lakia, jos republikaanit pysyvät yhtenäisinä. Arizonan senaattori Ruben Gallego ja Marylandin senaattori Angela Alsobrooks tukivat CLARITY-lakia senaatin pankkivaliokunnan äänestyksessä. GENIUS-lain 68–30-äänestystulos senaatissa tarjoaa tuoreen mallin puolueiden väliselle kryptolainsäädännölle.