Yhdysvaltain senaattori Cynthia Lummis jatkaa CLARITY-lain edistämistä, kun senaatin käsittely on jumiutunut. Lakiesityksellä vahvistettaisiin digitaalisten varojen markkinasäännöt, vahvistettaisiin kuluttajansuojaa ja annettaisiin liittovaltion viranomaisille selkeämmät täytäntöönpanovaltuudet.
Lummis varoittaa, että Yhdysvaltojen kryptovaluuttasäännökset ovat edelleen puutteelliset, kun CLARITY-lakiesityksen käsittely on jumiutunut
KIRJOITTAJA
JAA
Keskeiset kohdat
- Lummis lupaa jatkaa CLARITY-lain edistämistä huolimatta sen etenemisen pysähtymisestä.
- CLARITY-laki vahvistaisi kryptovaluuttojen suojatoimia ja valvontaa.
- Lainsäätäjä varoittaa, että uudet viivästykset saattaisivat siirtää kattavien sääntöjen voimaantulon vuoteen 2030.
Lummis jatkaa CLARITY-lain edistämistä senaatin käsittelyn hidastuessa
Yhdysvaltain senaattori Cynthia Lummis (R-WY) kertoi 7. elokuuta X:ssä, että hän on edelleen päättänyt viedä CLARITY-lakia eteenpäin, mutta ilmaisi samalla turhautumistaan sen etenemisen pysähtymiseen. Hän totesi, että lainsäätäjät ovat panostaneet liikaa työtä kattavan yhdysvaltalaisen kryptovaluuttojen sääntelykehyksen luomiseen voidakseen lopettaa työn nyt, ja lupasi tehdä yhteistyötä senaatin kollegoidensa kanssa sen edistämiseksi.
Lummis totesi:
”Te kaikki tunnette minut ja tiedätte, kuinka kauan ja kovasti olen taistellut tämän lakiesityksen puolesta, joten voitte kuvitella, kuinka turhautunut olen. Tulee aika, jolloin voin kertoa enemmän, mutta toistaiseksi sanon vain tämän: olemme tulleet liian pitkälle luopuaksemme nyt.”
Wyomingin senaattori liitti tämän sitoumuksensa näkemykseensä, jonka mukaan digitaalisten varojen yritykset tarvitsevat ennustettavia liittovaltion sääntöjä voidakseen toimia ja laajentua Yhdysvalloissa. Senaatin pankkivaliokunnan digitaalisten varojen alavaliokunnan puheenjohtajana Lummis on noussut esiin yhtenä CLARITY-lakia ajavasta keskeisestä senaattorihahmosta, joka on muokannut neuvotteluja ja painostanut lainsäätäjiä saattamaan lakiesityksen äänestykseen.
Vain kaksi päivää ennen viimeisintä lausuntoaan Lummis odotti senaattoreiden jäävän Washingtoniin viikonlopun yli varmistaakseen CLARITY-lain äänestyksen ennen elokuun taukoa. Hän kuvaili 11 kuukautta kestäneitä neuvotteluja, joiden tuloksena syntyi yli 300 sivua demokraattien pyytämiä muutoksia, samalla kun keskustelut jatkuivat hyödykefutuurikauppakomission (CFTC) säännöksistä, lainvalvontatoimenpiteistä ja liittovaltion korkeiden virkamiesten eettisistä säännöistä.
Senaatin enemmistöjohtaja John Thune (R-SD) vahvisti kuitenkin 7. elokuuta, että senaatti lykkää äänestystä syyskuuhun, elokuun tauon jälkeen.
Kuluttajansuoja ja lainvalvonta ovat Lummisin asian ydin
Kuluttajansuoja oli toinen keskeinen osa Lummisin 7. elokuuta antamaa viestiä, jossa senaattori totesi, että amerikkalaiset tarvitsevat vahvempia suojakeinoja huijauksia vastaan ja suurempaa luottamusta osallistuessaan digitaalitalouteen. Hän yhdisti nämä suojatoimet selkeämpiin sääntöihin laillisille yrityksille ja esitti kuluttajien turvallisuuden sekä kotimaisen kryptovaluutta-innovaation prioriteetteina, joita voidaan edistää saman liittovaltion sääntelykehyksen puitteissa.
Senaattori totesi:
”En aio luovuttaa, sillä uskon vakaasti, että tämä ala ansaitsee kukoistaa selkeiden sääntöjen puitteissa Yhdysvaltojen maaperällä, että kuluttajat ansaitsevat suojan huijauksilta ja luottamuksen osallistua digitaalitalouteemme sekä että lainvalvontaviranomaiset ansaitsevat tarvitsemansa välineet pahantekijöiden saattamiseksi vastuuseen.”
Asiakkaiden omistusoikeus pörssien konkurssitilanteissa on yksi ehdotuksen suorimmista taloudellisista suojatoimista niille, jotka pitävät hallussaan digitaalisia varoja välittäjien kautta. Lainsäädännössä katetut asiakkaiden käteisvarat ja kryptovaluutat käsiteltäisiin asiakkaiden omaisuutena, vaadittaisiin niiden erottamista yrityksen varoista ja puututtaisiin Celsiusin esiin tuomiin omistusoikeusriitoihin, joissa noin 600 000 Earn-tilillä oli noin 4,2 miljardia dollaria konkurssimenettelyn alkaessa.
Puolueiden välinen edistyminen törmää senaatin venyvään aikatauluun
Kongressissa on jo saavutettu merkittävää puolueiden välistä edistystä ehdotuksen suhteen kuukausia kestäneiden neuvottelujen jälkeen liittovaltion digitaalisten varojen markkinarakenteesta. Senaatin pankkivaliokunta hyväksyi 14. toukokuuta äänin 15–9 lakiesityksen H.R. 3633, vuoden 2025 digitaalisten varojen markkinan selkeyttämislain (Digital Asset Market Clarity Act of 2025), ja siirsi lakiesityksen valiokuntavaiheesta eteenpäin.
Lummis totesi:
”CLARITY-laki on ainoa keino, jolla voimme saavuttaa nämä tavoitteet. Nykyinen tilanne on epäonnistunut kaikilla tasoilla, enkä aio lopettaa taistelua, ennen kuin olemme korjanneet tämän rikkoutuneen järjestelmän.”
Yli vuosi sen jälkeen, kun edustajainhuone hyväksyi lakiesityksen, senaatin toimet ovat edelleen keskeisessä asemassa sen suhteen, tuleeko kattavista liittovaltion markkinarakennestandardeista lakia. Ratkaisematon sääntelykehys vaikuttaa digitaalisten varojen luokitteluun, rekisteröintivaatimuksiin, liittovaltion valvontaan sekä pörssien, kehittäjien, varainhoitajien ja rahoituslaitosten toimintaympäristöön.
Lummisin aiemmissa varoituksissa arvioitiin, että kongressin toimet venyvät huomattavasti, jos lainsäätäjät eivät saa lakia valmiiksi nykyisen aikataulun puitteissa. Hän on esittänyt, että seuraava realistinen tilaisuus saattaa siirtyä kohti vuotta 2030, jolloin kuluttajat, kehittäjät, pörssit ja valvontaviranomaiset joutuisivat toimimaan nykyisen liittovaltion rakenteen puitteissa vielä vuosien ajan.
Päivitetty CLARITY-laki osoittaa, että työ jatkui ennen viimeisintä takaiskua
Lainsäädäntötyö jatkui ennen viimeisintä hidastumista, mikä osoittaa, että senaattorit olivat vielä hiomassa kehystä vähän ennen kuin Lummis julkaisi 7. elokuuta viestinsä. 22. heinäkuuta Lummis julkaisi päivitetyn CLARITY-lain tekstin, jossa yhdistettiin senaatin pankki- ja maatalousvaliokuntien työ ja koottiin senaatin digitaalisten varojen markkinarakennetta koskevan hankkeen erilliset osat tarkistettuun ehdotukseen.
Tarkistettu teksti vahvistaa myös Lummisin keskeistä roolia lainsäädäntötyössä ja laajentaa hänen markkinarakennetta koskevaa työtään yli julkisten kehotusten kongressin toimille. Hänen viimeisimmässä viestissään tämä työ asetetaan rinnalle kolmeen painopisteeseen, joita hän edelleen korostaa: toimivien sääntöjen luominen laillisille kryptoliiketoiminnoille, digitaalimarkkinoilla toimivien amerikkalaisten suojeleminen sekä viranomaisten varustaminen petosten ja muiden laittomien toimien torjumiseksi.
Lummis totesi lopuksi:
”Jatkan yhteistyötä kollegoideni kanssa tämän asian toteuttamiseksi – tämä taistelu on vielä kaukana lopusta.”
Kun päivitetty lakiesitys on jo julkaistu ja valiokuntakäsittely saatu päätökseen, huomio siirtyy nyt siihen, pystyykö Lummis yhdessä muiden senaattoreiden kanssa muuttamaan kuukausia kestäneet neuvottelut laajemmaksi kongressin tueksi, kun senaatti palaa syyskuussa.
Tämä artikkeli on käännetty englannista tekoälyn avulla. Alkuperäinen englanninkielinen versio on auktoritatiivinen lähde; automaattiset käännökset voivat sisältää epätarkkuuksia, erityisesti oikeudellisessa ja sääntelyyn liittyvässä terminologiassa.
