Hollantilaiset uhkapelitoimijat kilpailevat toimiluvista määräajan lähestyessä

Viisi on saanut luvan, kolme odottaa vielä KSA:n päätöstä

Alankomaiden etärahapelilisenssejä ei voida uusia nykyisen järjestelmän puitteissa. Tästä syystä jokaisen operaattorin oli jätettävä uusi hakemus, johon sisältyi riippuvuuden ehkäisy- ja mainontakäytäntöjen uudelleenarviointi sekä tämän vuoden 1. tammikuusta lähtien myös lopettamissuunnitelma, jossa esitetään, miten se lopettaa toimintansa Alankomaissa – mikä on sopimuksen kannalta merkittävä tekijä, kuten Polymarket sai kokea kantapään kautta. KSA perii ennustemarkkinoiden operaattorilta 420 000 euroa, noin 487 000 dollaria, Alankomaiden palvelun lopettamisesta päivää määräajan umpeutumisen jälkeen. Yritys kiistää tämän sakon sillä perusteella, että koko maan maantieteellisen rajoituksen asettaminen vie enemmän aikaa kuin sääntelyviranomainen salli.

Fair Play Online ilmoitti asiasta ensimmäisenä 4. elokuuta, kun vastuullisen pelaamisen johtaja Peter Vreuls kertoi LinkedInissä, että FPO Nederland B.V.:lle oli myönnetty uusi toimilupa, joka astuu voimaan 1. lokakuuta. Kansino ilmoitti asiasta 5. elokuuta, ja Holland Casino Online sekä Bingoal seurasivat perässä 6. elokuuta. Kaikki viisi aloittavat toimintansa 1. lokakuuta 2026, eli päivää sen jälkeen, kun nykyiset toimiluvat vanhenevat 30. syyskuuta. Nämä viisi eivät ole keskenään samanlaisia: Fair Playlla ja Kansinolla on pelkästään kasinotoimintaan tarkoitetut toimiluvat, TOTO Onlinella ja Holland Casinolla on lisäksi vedonlyönti, ja ainoastaan Bingoal kattaa näistä kaikista neljä etäpelaamisen luokkaa.

Betcity, bet365 ja GGPoker eivät ole vielä ilmoittaneet lupien uusimisesta. Tästä ei voi vielä tehdä suuria johtopäätöksiä sääntelyviranomaisen kannalta, sillä julkisessa luparekisterissä on edelleen merkittynä kaikkien kahdeksan aloittavan toimiluvan haltijan alkuperäinen voimassaoloaika 2021–2026, ikään kuin se olisi vielä voimassa, mukaan lukien ne viisi, jotka ovat jo ilmoittaneet asiasta. Rekisteri osoittaa kuitenkin toimilupien laajuuden. Hillside (New Media Malta) PLC, bet365:n taustalla oleva toimiluvan haltija, kattaa kaikki neljä etäpelikategoriaa toimiluvalla 1690, joka on avausvaiheen toimiluvista laajin yhdessä Bingoalin toimiluvan kanssa. GGPokeria operoiva NSUS Malta Limited ei omista lainkaan urheiluvedonlyöntilisenssiä – ainoastaan pokeri- ja kasinopelejä koskevia.

6. elokuuta, samana päivänä kun se hyväksyi Holland Casinon ja Bingoalin, KSA puuttui julkisesti Betcityn ja TOTO Winkelin toimintaan, koska ne olivat rikkoneet uhkapelimainonnan esikuvakieltoa. Rikkomukset havaittiin osana tehostettua valvontaa, jota viranomainen suoritti jalkapallon MM-kisojen aikana. Betcity oli esittänyt vedonlyöntivaihtoehtoja Kylian Mbappén ja Michael Olisen nimet ja pelinumerot sisältävien maajoukkuepaitojen vieressä; pelaajia ei ollut kuvattu, mutta sääntelyviranomainen katsoi, että nimen, numeron ja maajoukkuepaidan yhdistelmä loi selkeän yhteyden heihin. TOTO Winkel, Nederlandse Loterijin vähittäismyyntiyksikkö, julkaisi supermarketissa mainoksen, jossa luki ”Mbappén hattutemppu? Voita 100 €, pelaa tällä” Mbappén numerolla varustetun sinisen pelipaidan vieressä. Molemmat poistivat materiaalin välittömästi, ja TOTO Winkel peruutti vastaavat suunnitellut mainokset. KSA ei määrännyt seuraamuksia.

Uhkapelivero nousi 30,5 prosentista bruttopelituotoista 34,2 prosenttiin tammikuussa 2025 ja edelleen 37,8 prosenttiin tammikuussa 2026. Esikuvakielto on ollut voimassa vuodesta 2022 lähtien ja kohdentamattoman mainonnan kielto vuodesta 2023 lähtien, ja 12. kesäkuuta hallitus ehdotti vieläkin tiukempia toimenpiteitä: lähes täydellistä verkkopelaamisen mainonnan kieltoa, rekisteröitymisbonusten, kuten ilmaisten vedonlyöntien, lopettamista sekä yleistä talletusrajaa, jonka korottamiseen vaaditaan maksukyvyn arviointi. Bitcoin.com News raportoi, että paketti uhkaa ajaa pelaajat ulkomaille.

KSA:n mukaan 53 % kaikista Alankomaissa verkossa panostetuista rahoista menee luvattomille alustoille, vaikka 94 % pelaajista käyttää lisensoituja operaattoreita. Huhtikuussa Nederlandse Loterij haastoi Haagin tuomioistuimeen Qbetin, Alankomaiden suurimman toimiluvattoman sivuston, sen jälkeen kun KSA:n sille määräämä ennätyksellinen 24,8 miljoonan euron sakko todettiin liian alhaiseksi sääntelyviranomaisen oman puheenjohtajan, joka arvioi, että sakko olisi ylittänyt 100 miljoonaa euroa, ellei Alankomaiden lainsäädäntö olisi asettanut sakkojen ylärajaksi 10 %:a maailmanlaajuisesta liikevaihdosta.

Kymmenestä alkuperäisestä toimijasta kaksi on jo poistunut markkinoilta. Flutterin Tombola lopetti toimintansa ensimmäisenä, ja LiveScore Malta Limited lopetti alankomaalaisten pelaajien palvelemisen 29. marraskuuta 2024, minkä jälkeen KSA peruutti molemmat toimiluvat 23. joulukuuta. LiveScore-konsernin toimitusjohtaja Sam Sadi totesi, että suunniteltu veronkorotus tarkoitti sitä, että markkina ei ollut ”enää kaupallisesti kannattava”.

Tänä vuonna umpeutuu vielä kaksi määräaikaa. Jacks.nl-sivuston takana oleva maltalainen lisenssinhaltija JOI Gaming Limited pitää lisenssiä 1959 voimassa 20. marraskuuta asti, kun taas sisarbrändi 711, jolla on lisenssi 711 B.V.:n kautta, on voimassa 16. maaliskuuta 2027 asti. Kaikki hakijat hakevat lisenssiä uudelleen markkinoilla, joilla hallitus harkitsee ylipäätään myönnettävien verkkolisenssien määrän rajoittamista.