سوپرپک‌های تحت پشتوانهٔ رمزارز در کانون توجه، هم‌زمان با تلاش قانون‌گذاران برای اعمال سقف ۵٬۰۰۰ دلاری کمک‌های مالی

سقف سوپرپک می‌تواند هزینه‌کرد انتخاباتی را دگرگون کند

نماینده کنگره آمریکا «سمر لی» و سناتور «برنی سندرز» در اعلامیه‌ای در تاریخ ۲۰ مه ۲۰۲۶، قانون لغو سوپرپک‌ها را رونمایی کردند؛ اقدامی که یک تلاش پیشین در مجلس نمایندگان را با یک طرح همراه در سنا احیا می‌کند و برای وضع محدودیت‌های جدید بر کمک‌ها به سوپرپک‌ها طراحی شده است. سوپرپک‌ها نوعی کمیته اقدام سیاسی (PAC) هستند که می‌توانند برای هزینه‌کرد مستقل انتخاباتی، منابع نامحدود جذب کنند.

در اعلامیه آمده است این اقدام «سقف کمک‌های افراد به سوپرپک‌ها را ۵,۰۰۰ دلار قرار می‌دهد و عملاً آن‌ها را لغو کرده و قدرت را به دست مردم بازمی‌گرداند.» این پیشنهاد، «قانون کارزار انتخاباتی فدرال» مصوب ۱۹۷۱ را اصلاح می‌کند تا محدودیت‌های جدیدِ کمک مالی را درباره سوپرپک‌ها و سایر گروه‌هایی که مخارج مستقل انتخاباتی انجام می‌دهند اعمال کند.

این قانون نظام تأمین مالی کارزارها را هدف می‌گیرد که از زمان برداشته شدن محدودیت‌های کمک به سوپرپک‌ها در سال ۲۰۱۰ به‌شدت گسترش یافته است. در یافته‌های آن آمده است که مخارج مستقل بین سال‌های ۲۰۰۸ تا ۲۰۲۰ بیش از ۷۰۰٪ افزایش یافته است. در سال ۲۰۲۴، بیش از ۴.۴۸ میلیارد دلار مخارج مستقل از طریق ۲,۴۵۹ سوپرپکِ ثبت‌شده وارد انتخابات آمریکا شد. با اشاره به اینکه سوپرپک‌های AIPAC، رمزارز و هوش مصنوعی در فصل انتخابات مقدماتی پیشاپیش بیش از نیم میلیارد دلار هزینه کرده‌اند، در اعلامیه آمده است:

«در چرخه انتخاباتی ۲۰۲۶، پیش‌بینی می‌شود سوپرپک‌های همسو با هوش مصنوعی، رمزارز و AIPAC صدها میلیون دلار هزینه کنند.»

سوپرپک‌های مورد حمایت رمزارز به‌طور فزاینده‌ای در واشینگتن نفوذ پیدا کرده‌اند، به‌ویژه در جریان بحث‌ها درباره استیبل‌کوین‌ها، قانون‌گذاریِ ساختار بازار و سیاست‌های اجرایی. فیرشیک و گروه‌های وابسته، در حالی که از نامزدهایی که حامی دارایی‌های دیجیتال تلقی می‌شوند پشتیبانی کرده‌اند، منابع قابل توجهی از کوین‌بیس، ریپل و آندریسن هوروویتز جذب کرده‌اند. سقف پیشنهادی ۵,۰۰۰ دلاری، توانایی اهداکنندگان ثروتمند برای تأمین مالی کارزارهای بزرگ تبلیغاتیِ مستقل مرتبط با اولویت‌های سیاستی رمزارز را کاهش می‌دهد.

محدودیت‌های کمک مالی گروه‌های هزینه‌کرد مستقل را هدف می‌گیرد

لی هدایت تلاش مجلس نمایندگان برای این پیشنهاد را بر عهده داشته و سندرز نسخه سنا را معرفی کرده است. یک نسخه پیشین مجلس نمایندگان پس از معرفی و ارجاع، همچنان در «کمیته اداره مجلس نمایندگان» باقی مانده و ردیاب‌های عمومی لوایح آن را «در کمیته» فهرست کرده‌اند. این اقدام، سوپرپک‌ها را به‌عنوان ابزارهایی برای نفوذ سیاسی متمرکز ترسیم می‌کند، به‌ویژه زمانی که یک اهداکننده واحد می‌تواند ده‌ها میلیون دلار یا بیشتر هزینه کند. سندرز همچنین این تلاش را به اصلاحات گسترده‌تر تأمین مالی کارزارها پیوند داد؛ از جمله پایان دادن به Citizens United، محدود کردن نفوذ میلیاردرها در انتخابات و گسترش نظام‌های تأمین مالی عمومی.

بر اساس این طرح، سقف‌های فدرالِ کمک مالی برای «کمیته‌های مخارج مستقل» اعمال می‌شود؛ دسته حقوقی‌ای که سوپرپک‌ها را در بر می‌گیرد. متن، این گروه‌ها را به‌عنوان کمیته‌های سیاسی تعریف می‌کند که در طول یک سال تقویمی دست‌کم ۵,۰۰۰ دلار برای مخارج مستقل هزینه می‌کنند یا دست‌کم ۵,۰۰۰ دلار به سایر کمیته‌های مخارج مستقل کمک می‌کنند. همچنین حساب‌های جداگانه‌ای را که برای این مقاصد ایجاد شده‌اند پوشش می‌دهد.

این پیشنهاد می‌گوید ۱٪ بالاییِ کمک‌کنندگان فردی به سوپرپک‌ها در سال ۲۰۱۲، ۷۶.۷۶٪ از کل پول فردیِ سوپرپک‌ها را پرداخت کردند. این سهم در سال ۲۰۲۴ به ۹۶.۹۴٪ افزایش یافت. یافته‌های آن همچنین می‌گوید در انتخابات‌های اخیر، اهداکنندگان فردی وجود داشته‌اند که بیش از ۱۰۰ میلیون دلار به سوپرپک‌ها کمک کرده‌اند و همین امر نگرانی‌ها درباره دسترسی سیاسی، نفوذ و اعتماد عمومی به انتخابات فدرال را افزایش داده است.

حامیان این طرح شامل ۱۷ عضو مجلس نمایندگان هستند و نمایندگان «رو کانا»، «جیم مک‌گاورن» و «پرمیلا جایاپال» به‌عنوان هم‌رهبران اولیه فهرست شده‌اند. این قانون همچنین از سوی سازمان‌هایی از جمله End Citizens United، Equal Citizens، Free Speech For People، RepresentUs، Sunrise Movement و Women’s March پشتیبانی می‌شود. در صورت تصویب، محدودیت‌های کمک مالی از نخستین سال تقویمی پس از تصویب اعمال خواهد شد و در چرخه‌های انتخاباتی آینده نیز ادامه می‌یابد.