یک سال پس از تصویب دوحزبی در مجلس نمایندگان، جلسه استماعی در فدرال هال بار دیگر تلاشها برای «قانون CLARITY» را تقویت کرد و بر ناتوانی واشینگتن در تبدیل حمایت از نوآوری داراییهای دیجیتال به یک چارچوب مقرراتی کارآمد تأکید داشت؛ در حالی که اقدام سنا همچنان نامطمئن است.
یک سال بعد، قانون CLARITY همچنان در سنا گیر کرده است، زیرا مقررات کریپتو متوقف ماندهاند
نویسنده
اشتراک
نکات کلیدی
- یک سال پس از تصویب دوحزبی در مجلس نمایندگان، قانون CLARITY هنوز ساختار جامع بازار را که به صنعت داراییهای دیجیتال آمریکا وعده داده شده بود، فراهم نکرده است.
- این سالگرد شکاف رو به گسترش میان حمایت واشینگتن از نوآوری کریپتو و توانایی آن در ایجاد قواعد پایدار و قابل اجرا را برجسته میکند.
- اقدام سنا اکنون آزمونی گستردهتر است برای اینکه آیا ایالات متحده میتواند جاهطلبیهای رهبری مالی خود را به یک چارچوب کارآمد برای داراییهای دیجیتال تبدیل کند یا نه.
یک سال بعد، قانون CLARITY همچنان ناتمام است
یک سال پس از آنکه مجلس نمایندگان قانون CLARITY را تصویب کرد، پرسش اصلی این است که آیا حمایت دوحزبی میتواند پیش از آنکه یک سال دیگر از عدم قطعیت بگذرد، به یک چارچوب پایدار برای داراییهای دیجیتال منجر شود یا نه.
تصویب در سنا میتواند قواعد شفافتری ایجاد کند، حمایت از مصرفکننده را تقویت کند و به نهادهای مالی اطمینان بیشتری برای مشارکت بدهد. تداوم تأخیر میتواند صرافیها، توسعهدهندگان و سرمایهگذاران را با پرسشهای حلنشده درباره طبقهبندی دارایی، ثبتنام و نظارت فدرال روبهرو بگذارد.
قانونگذاران مجلس نمایندگان این سالگرد را با جلسه استماعی در ۱۷ ژوئیه در یادبود ملی فدرال هال در نیویورک، با عنوان «ساخت آینده مالی: چگونه قانون CLARITY نوآوری را آزاد میکند» گرامی داشتند. این جلسه بررسی کرد که چگونه قواعد روشن میتواند کارآفرینان، توسعهدهندگان و نهادهای مالی را به ساخت و سرمایهگذاری در ایالات متحده ترغیب کند.
نماینده وارن دیویدسون این سالگرد را آزمونی برای پیگیری کنگره توصیف کرد.
مجلس نمایندگان یک هدف سیاستگذاری تعیین کرده است، اما بدون تصویب سنا، قطعیت وعدهدادهشده همچنان در حد آرمان باقی میماند. برای شرکتهای دارایی دیجیتال، این شکاف میتواند بر اینکه کجا فعالیت کنند، چگونه محصولات را ساختاربندی کنند و آیا سرمایه را به بازار آمریکا متعهد کنند یا نه، اثر بگذارد.
اِمِر تصویب دوحزبی را به معیاری برای تأخیر سنا تبدیل میکند
نزدیک به ۸۰ دموکرات به جمهوریخواهان در تصویب قانون CLARITY پیوستند و به آن مشروعیت دوحزبی غیرمعمولی دادند. با این حال، یک سال بعد، آن رأی همچنین به معیاری برای رکود قانونگذاری تبدیل شده است.
تام اِمِر، معاون رهبر اکثریت مجلس نمایندگان، مسئولیت این تأخیر را متوجه سنا دانست.
قویترین نشانه صعودی، پایداری حمایت است. قانونگذاران همچنان جلسههای استماع برگزار میکنند، بیانیههای عمومی را هماهنگ میکنند و این لایحه را بهعنوان محور رقابتپذیری مالی ایالات متحده مطرح میکنند.
قویترین نشانه نزولی، نبودِ پیشرفت قابل اندازهگیری در سنا است. تداوم حمایتگری این لایحه را مرتبط نگه میدارد، اما هر ماهی که بدون توافق کمیته، بررسی بندبهبند یا رأیگیری میگذرد، انتظار تصویب در کوتاهمدت را تضعیف میکند.
جلسه فدرال هال، شفافیت مقرراتی را به توسعه بازار پیوند میدهد
جلسه فدرال هال نمایندگانی از زیرساخت بلاکچین، معاملات داراییهای دیجیتال، مدیریت دارایی و سیاستگذاری کریپتو را گرد هم آورد.
شاهدان شامل سارا آبرگ، مدیر ارشد حقوقی در Nova Labs؛ رندی ابرنتی، رئیس تسویه و ریسک گروه در Bullish؛ رایان لووار، مدیر ارشد حقوقی در WisdomTree؛ و جیسون سومنساتو، مدیر سیاستگذاری در Coin Center بودند.
فهرست شاهدان نشاندهنده گستره لایحه فراتر از قیمتهای کریپتو بود. قانون CLARITY میتواند شکل دهد که توسعهدهندگان چگونه شبکهها را راهاندازی کنند، صرافیها چگونه داراییها را فهرست کنند، مدیران دارایی چگونه محصولات را طراحی کنند و نهادها چگونه میزان مواجهه را ارزیابی کنند.
نماینده برایان استایل استدلال کرد که مقررات نتوانسته همگام با بلوغ بلاکچین پیش برود.
«فناوری بلاکچین اکنون بیش از ۱۵ سال است که وجود دارد. دیگر یک مفهوم نظری نیست؛ یک فناوری عملی است که کسبوکارهای واقعی، شبکههای واقعی و فعالیت اقتصادی واقعی را پیش میبرد.»
این قانونگذار افزود: «با این حال، با وجود بلوغ آن، کارآفرینان و توسعهدهندگان همچنان با عدم قطعیت قابل توجهی درباره نحوه طبقهبندی و مقرراتگذاری داراییهای دیجیتال مواجهاند.»
استانداردهای روشنتر میتواند ریسک انطباق را کاهش دهد و ایالات متحده را برای شرکتها و نهادهای مالی جذابتر کند. با این حال، «شفافیت مقرراتی» تضمینکننده یک نتیجه عملی نیست. اثر این لایحه به متن نهایی آن، تقسیم اختیارات میان نهادهای ناظر و اجرای منسجم بستگی خواهد داشت.
هیل میگوید ساختار بازار حلقه مفقوده است
فرنچ هیل، رئیس کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان، استدلال کرد که قانون CLARITY زیرساختی ضروری برای اقتصاد گستردهتر داراییهای دیجیتال است.
«ما اینجا در فدرال هالِ نیویورک هستیم تا یک جلسه استماع میدانی برگزار کنیم و سالگرد یکساله تصویب CLARITY با ۷۸ رأی دموکرات در تابستان گذشته را گرامی بداریم. … ما به CLARITY نیاز داریم چون یک نکته کلیدی وجود دارد که همیشه مطرح میکنم: اگر GENIUS و استیبلکوینِ با پشتوانه دلار را داشته باشید—که رئیسجمهور ترامپ تابستان گذشته آن را به قانون تبدیل کرد—اما لایحه ساختار بازار نداشته باشید، یعنی مجوز داشتن یک گوشی موبایل را تصویب کردهاید اما شبکه موبایل ندارید.»
او ادامه داد: «هیچ اکوسیستمی برای پشتیبانی از استفاده وجود ندارد. به همین دلیل بسیار حیاتی است که قانونگذاری همراه را داشته باشیم تا با اجرای GENIUS و استیبلکوینهای با پشتوانه دلار پیوند بخورد.»
قیاس هیل، بحث را از تصویب یک لایحه منفردِ کریپتو به سمت ساخت یک سیستم کارآمد سوق میدهد. استیبلکوینها ممکن است تحت قواعد فدرال فعالیت کنند، اما بازار گستردهتر همچنان به استانداردهایی نیاز دارد که نحوه صدور، معامله و نظارت بر داراییهای دیجیتال را تنظیم کند.
فایده بالقوه، ساختاری است نه یک محرک فوری برای قیمتهای کریپتو. تصویب میتواند به شرکتها و نهادها اطمینان بیشتری بدهد تا درباره محصولات، سرمایهگذاری و عملیات در آمریکا تصمیمهای بلندمدت بگیرند.
محرک بعدی، حرکت قابل اندازهگیری در سنا است. توافق کمیته، بررسی بندبهبند یا زمانبندی رأیگیری نشان خواهد داد که این سالگرد نشانه پیشرفت دوباره است. بدون آن، این نقطه عطف، ادامه تقلاهای واشینگتن برای تبدیل جاهطلبیهای دوحزبیِ کریپتو به قواعد قابل اجرا را برجسته خواهد کرد.
این مقاله با استفاده از هوش مصنوعی از انگلیسی ترجمه شده است. نسخه اصلی انگلیسی منبع معتبر است؛ ترجمههای خودکار ممکن است حاوی نادرستیهایی باشند، بهویژه در اصطلاحات حقوقی و قانونی.
