قانون CLARITY نمرده است، اما واشنگتن دارد وقتش در تقویم را از دست می‌دهد

سنا حتی به بحث درباره لایحه هم نرسید

پس از بیش از یک سال مذاکره، کار کمیته‌ای و معامله‌گری سیاسی، قانون CLARITY بعدازظهر سه‌شنبه به صحن سنا رسید. سپس در همان در بسته ماند. رأی کلاتر ۴۹-۵۰ رأی درباره این نبود که آیا H.R. 3633 باید قانون شود یا نه. این رأی درباره این بود که آیا سناتورها اصلاً بحث درباره آن را آغاز کنند یا خیر.

۶۰ رأی لازم بود. بدون آن، بحث شروع نمی‌شود، اصلاحیه‌ها به جریان نمی‌افتد و رأی نهاییِ تصویب هم آن نزدیکی منتظر نمی‌ماند. مجلس نمایندگان نسخه خود را پیش‌تر در ژوئیه ۲۰۲۵ با رأی ۲۹۴-۱۳۴ تصویب کرده بود، در حالی که کمیته بانکداری سنا در ماه مه این قانون‌گذاری را با رأی ۱۵-۹ پیش برد.

دموکرات‌ها زیر بار نرفتند. برای نمونه، سناتور الیزابت وارن (دموکرات-ماساچوست) در X تأکید کرد:

“جمهوری‌خواهان سنا تلاش می‌کنند یک لایحه رمزارزی را با زور جلو ببرند که به ترامپ اجازه می‌دهد همچنان از صنعت رمزارز جیب‌هایش را پر کند.”

اول، قانون CLARITY در تقویم باقی می‌ماند

بخش عجیب ماجرا اینجاست: شکست در کلاتر به‌طور رسمی H.R. 3633 را نمی‌کشد. این قانون‌گذاری همچنان Calendar No. 423 است؛ یعنی رهبر اکثریت سنا جان تون می‌تواند دوباره تلاش کند. او می‌تواند در صورت یافتن آرای بیشتر از سوی حامیان، یک پیشنهاد کلاتر دیگر درباره پیشنهاد آغاز بررسی ثبت کند، یا پیگیریِ تجدیدنظر نسبت به رأی ناموفق سه‌شنبه را در پیش بگیرد. این مسیرِ آیین‌نامه‌ای است. مسیر سیاسی به‌مراتب آشفته‌تر است.

هر دموکراتی روز سه‌شنبه با پیشبرد مخالفت کرد، در حالی که جمهوری‌خواهان سوزان کالینز، جاش هاولی و جری موران نیز علیه کلاتر رأی دادند. مذاکراتِ دقیقه‌نودی عمدتاً حول محدودیت‌های اخلاقی درباره مقام‌های فدرال و منافع رمزارزی متمرکز بود و دموکرات‌ها استدلال می‌کردند تدابیر حفاظتیِ پیشنهادی به اندازه کافی پیش نمی‌رود. جمهوری‌خواهان استدلال کردند که امتیازهای قابل‌توجهی از قبل داده شده است.

سناتور سینتیا لومیس (جمهوری‌خواه-وایومینگ) پس از رأی نوشت: «امروز بعدازظهر، دموکرات‌های سنا ثابت کردند که هرگز واقعاً درباره حفاظت از مصرف‌کنندگان و حفظ رهبری آمریکا جدی نبودند. من با دموکرات‌های سنا پای میز نشستم و با حسن نیت کار کردم تا این کار انجام شود، در حالی که آن‌ها بازی درمی‌آوردند.»

بعد، تقویم علیه آن شروع به کار می‌کند

سنا به سمت تعطیلی پیش از کارزار انتخاباتی حرکت می‌کند و برای حامیان، فضای کمی برای یک نبرد طولانی دیگر در صحن باقی می‌گذارد. حتی یک تلاش موفق دیگر برای کلاتر هم فقط مرحله بعدی را باز می‌کند. سناتورها همچنان باید درباره پیشنهاد آغاز بررسی بحث کنند، وارد خودِ قانون‌گذاری شوند، با اصلاحیه‌ها سروکار داشته باشند و در نهایت پیش از تصویب نهایی از یک مانع آیین‌نامه‌ای دیگر عبور کنند. به بیان دیگر، یک رأی قرار نیست ناگهان همه‌چیز را درست کند.

یک نشست لِیم-داک پس از انتخابات روزنه دیگری فراهم می‌کند، اما در متن منبع این مسیر بیشتر به‌عنوان یک شانسِ کم توصیف شده تا یک برنامه. کنگره هزینه‌ها و دیگر کارهای ناتمام را خواهد داشت که برای زمان صحن رقابت می‌کنند، در حالی که همان اختلاف‌نظرهایی که تلاش سه‌شنبه را زمین‌گیر کرد هنوز همان‌جا باقی خواهد بود.

ژانویه دکمه بازتنظیم را می‌آورد

اگر قانون‌گذاران پیش از پایان کنگره ۱۱۹ این قانون‌گذاری را نهایی نکنند، روند از ژانویه ۲۰۲۷ از نو شروع می‌شود. حامیان باید قانون‌گذاریِ ساختار بازار را دوباره معرفی کنند، آن را بار دیگر از کمیته‌ها عبور دهند و یک ائتلاف در سنا بسازند که قادر باشد به آستانه لازم برسد.

در همین حال، SEC و CFTC طبق قانون موجود به فعالیت ادامه می‌دهند و دستورکارهای مقرره‌گذاری رمزارزیِ خودشان را پیگیری می‌کنند. قانون GENIUS که پیش‌تر تصویب شده، دست‌نخورده باقی می‌ماند.

شرط‌بندانِ بازارهای پیش‌بینی پیش از رأی سناتورها نیز به سمت شکست متمایل بودند. اکنون مسیر قانون‌گذاری به سوی «شفافیت» چیزی را تولید کرده که واشینگتن در آن به‌طور استثنایی خوب است: یک دور دیگر عدم قطعیت.

لومیس در پست X خود چنین جمع‌بندی کرد: «حزب دموکرات که زمانی مایه افتخار بود، ضد مصرف‌کننده و طرفدار مالیِ غیرقانونی، ضد اخلاق، ضد اقتصاد آزاد، ضد کارگر، ضد مشاغل با دستمزد قابل‌زندگی، و طرفدار سوسیالیسم است. دموکرات‌ها اکنون ضدآمریکایی هستند. غم‌انگیز است.»