مدیرعامل ریپل، برد گارلینگهاوس، از استدلال وزیر خزانهداری اسکات بسنت برای پیشبرد قانون CLARITY حمایت کرد و گفت سازش نهایی شایسته حمایت سناست. بسنت میگوید این لایحه به وزارت خزانهداری ابزارهایی میدهد تا اگر خروج سپردههای مرتبط با استیبلکوینها شکل بگیرد، از بانکهای محلی محافظت کند.
گارلینگهاوس از پرونده قانون «CLARITY» بسنت پیش از رأیگیری سنا حمایت میکند
نویسنده
اشتراک
نکات کلیدی
- گارلینگهاوس میگوید سناتورها باید پشت توافق نهایی قانون CLARITY بایستند.
- بسنت میگوید اگر استیبلکوینها به بانکهای محلی آسیب بزنند، خزانهداری میتواند اقدام کند.
- رأیگیری آییننامهای سنا برای ۱۵ سپتامبر برنامهریزی شده است.
حمایت گارلینگهاوس از بسنت پیش از رأیگیری سنا
وزیر خزانهداری اسکات بسنت در ۱۴ سپتامبر از سناتورها خواست از نسخه نهایی قانون CLARITY حمایت کنند و استدلال کرد این قانون، ضمن پیشبرد رهبری ایالات متحده در داراییهای دیجیتال، به خزانهداری اختیار تازهای میدهد تا از بانکهای محلی محافظت کند. این تلاش او یک روز پیش از آن انجام شد که قرار است سناتورها تصمیم بگیرند آیا قانونگذاری مربوط به ساختار بازار داراییهای دیجیتال را به مرحله بعد ببرند یا نه.
مدیرعامل ریپل، برد گارلینگهاوس، در ادامه همان روز (۱۴ سپتامبر) با استدلال بسنت درباره این قانون همسو شد و گفت قانونگذاران برای رسیدن به نسخه نهایی سازشهای قابلتوجهی انجام دادهاند. گارلینگهاوس این امتیازدهیها را دلیلی دانست که سناتورها باید از توافق حمایت کنند، نه اینکه برای یک لایحه بینقص دست نگه دارند.
گارلینگهاوس گفت: «این لایحه فقط یک سازش نیست… محصول معاملههای واقعی و معناداری است که سیاستگذاران برای رسیدن به اینجا انجام دادهاند. من ماهها پیش این را گفتم: کامل بودن نباید دشمنِ خوب بودن شود… و بگذارید روشن بگویم: آن معاملهها کوچک نبودند»، و افزود:
«این توافق چیزی نیست که سناتورها صرفاً به آن ‘رضایت بدهند’ — این توافقی است که باید پشت آن بایستند.»
این مدیر اجرایی ریپل سپس با خطاب مستقیم به قانونگذاران افزود: «سنا: دنیا دارد تماشا میکند و رأیدهندگان هم دارند تماشا میکنند. حالا وقتِ رأی مثبت دادن است.»
پیام او بر استدلال پیشین گارلینگهاوس بنا میشود که گفته بود ایالات متحده به دستیابی به هدف تبدیل شدن به یک مرکز جهانی کریپتو نزدیک شده است. او این ماه گفت هدف رهبری کریپتویی کشور «در دسترس» است زیرا قانون CLARITY به آزمون سنا نزدیک میشود.
اشاره گارلینگهاوس به معاملههای معنادار سیاستی در پیشنویس نهایی قانون CLARITY بازتاب یافته است؛ جایی که سناتورهای جمهوریخواه گفتند این متن شامل ۱۲۶ تغییر اساسیِ درخواستیِ دموکراتهاست. این بازنگریها حوزههایی مانند اجرای قواعد اخلاقی، نظارت بر داراییهای دیجیتال، امور مالی غیرمتمرکز، مفاد بانکی، حمایتهای توسعهدهندگان و سایر حوزههای تنظیمگری را پوشش میدهد.
بسنت به ابزار جدید برای حفاظت از بانکهای محلی اشاره میکند
استدلال بسنت برای این قانون تا حدی بر بندی متمرکز است که برای رفع نگرانیها درباره اینکه استیبلکوینهای پرداخت میتوانند سپردهها را از بانکهای محلی بیرون بکشند، طراحی شده است. پیشنویس نهایی به وزیر خزانهداری اختیار تازهای میدهد تا اگر خروج سپردههای مرتبط با استیبلکوینهای پرداخت به بانکهای محلی آسیب زدن را آغاز کند، واکنش نشان دهد.
وزیر خزانهداری این اختیار را مستقیماً به تلاش دولت برای حمایت از توسعه داراییهای دیجیتال در کنار محافظت از بانکهای محلی مرتبط دانست و گفت:
«پیشنویس نهایی قانون CLARITY این مأموریت را پیش میبرد. این پیشنویس به وزیر خزانهداری اختیار اضافی میدهد تا اگر واقعیتهای پیرامون خروج سپردهها به زیان بانکهای محلی تغییر کرد، اقدام کند. اگر استیبلکوینها به بانکهای محلی آسیب بزنند، در استفاده از این ابزارها برای اطمینان از اینکه کاملاً محافظت میشوند، درنگ نخواهم کرد.»
او همچنین استدلال کرد که حمایت از مالیه دیجیتال و محافظت از بانکهای محلی اهداف سیاستیِ سازگار با هم هستند. او قانون CLARITY را به تلاش گستردهتر دولت برای نگه داشتن زیرساخت داراییهای دیجیتال در ایالات متحده مرتبط کرد؛ پس از آنکه کنگره قانون GENIUS را که استیبلکوینهای پرداخت را تنظیم میکند، تصویب کرد. استیبلکوینهای پرداخت داراییهای کریپتویی هستند که برای حفظ ارزش نسبتاً ثابت طراحی شدهاند، معمولاً با دنبال کردن یک دارایی بیرونی مانند دلار آمریکا. نگرانیها درباره اثر آنها بر سپردههای سنتی، به یک موضوع مهم در مذاکرات پیرامون قانونگذاری داراییهای دیجیتال تبدیل شده است.
بسنت پیشتر در درخواست ۹ سپتامبر، از سناتورها خواسته بود قانون CLARITY را به جلو ببرند و آن را برای رهبری فناورانه و امنیت ملیِ ایالات متحده مهم توصیف کرده بود. اظهارات ۱۴ سپتامبر او یک گام فراتر رفت و جزئیات اختیارات خزانهداری را شرح داد که به گفته او میتواند در صورت آسیبزدن فعالیت استیبلکوینها به بانکهای محلی مورد استفاده قرار گیرد.
پیشنویس نهایی راهی آزمون ۱۵ سپتامبر در سنا میشود
جمهوریخواهان سنا گفتند لایحه نهایی بازتاب مذاکراتی فراتر از اختلاف بانکی است. آنها اشاره کردند که ۱۲۶ بازنگریِ درخواستیِ دموکراتها همچنین طبقهبندی توکنها، الزامات ناشران، نظارت کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC)، مفاد ضد پولشویی، تدابیر حفاظتی برای توسعهدهندگان و قواعد اخلاقی را نیز تغییر میدهد.
مفاد اخلاقی نیز پیش از رأیگیری به یکی دیگر از محورهای اصلی سازش تبدیل شد. پیشنهاد نهایی محدودیتهای مربوط به منافع دارایی دیجیتالِ مقامهای فدرال را گسترش میدهد و به دادستانهای کل ایالتها نقش اجرایی میدهد؛ تغییراتی که حامیان جمهوریخواه آنها را امتیازهایی برای جلب حمایت گستردهتر سنا معرفی کردند. سناتور آمریکایی سینتیا لومیس (R-WY) گفت: «رئیسجمهور ترامپ بهطور داوطلبانه با محدودیتهای اخلاقی بیسابقه موافقت کرد.»
گام بعدی آییننامهای است، نه تصویب نهایی. برنامه سنا بیان میکند که رأیگیری برای پایان دادن به بحث (cloture) درباره پیشنهاد آغاز رسیدگی به H.R. 3633، «قانون شفافیت بازار داراییهای دیجیتال» (Digital Asset Market Clarity Act)، ساعت ۲:۱۵ بعدازظهر ۱۵ سپتامبر به مرحله اجرا میرسد. تصویب آن، سنا را به سمت بررسی رسمی این قانونگذاری حرکت میدهد، نه اینکه لایحه را مستقیماً برای رئیسجمهور ارسال کند.
آخرین مداخله گارلینگهاوس در همین بزنگاه نهاییِ آییننامهای، ریپل را پشت استدلال بسنت قرار میدهد: لایحه مذاکرهشده شامل امتیازدهیهای قابلتوجهی است و هر دو در حال فشار آوردن به سناتورها هستند تا آن را به جلو ببرند.
این مقاله با استفاده از هوش مصنوعی از انگلیسی ترجمه شده است. نسخه اصلی انگلیسی منبع معتبر است؛ ترجمههای خودکار ممکن است حاوی نادرستیهایی باشند، بهویژه در اصطلاحات حقوقی و قانونی.
