اولین آزمون کاملِ سنا در صحن علنی برای قانونگذاری جامعِ ساختار بازارِ رمزارزها، پیش از آنکه خودِ لایحه حتی وارد بحث شود، پایان یافت. در ۱۵ سپتامبر، سناتورها نتوانستند به «ختم مذاکره» (cloture) دربارهٔ پیشنهادِ آغاز بررسی H.R. 3633، «قانون شفافیت بازار داراییهای دیجیتال» (Digital Asset Market Clarity Act) رأی دهند؛ پس از آنکه مخالفان به نقطهای رسیدند که کسب ۶۰ رأی از نظر ریاضی ناممکن شد. از جمله کسانی که برای پیشبرد «قانون کریپتویی CLARITY» رأی دادند، سناتور میچ مککانل بود که این هفته پس از سه ماه غیبت به کنگره بازگشت.
قانون CLARITY ۱۲۶ امتیاز داد و با این حال نتوانست ۶۰ رأی را به دست آورد
نویسنده
اشتراک
نکات کلیدی
- رأی به ختم مذاکره دربارهٔ قانون CLARITY در ۱۵ سپتامبر شکست خورد، پس از آنکه تعداد مخالفان به ۴۱ رأی رسید.
- میچ مککانل به واشنگتن بازگشت و به پیشبرد H.R. 3633 رأی داد.
- حامیان قانون CLARITY ۱۲۶ تغییر پیشنهاد کردند، اما دموکراتها همچنان عقبنشینی کردند.
قانون CLARITY بالاخره به صحن سنا رسید
پس از بیش از یک سال مذاکره، صدها صفحه متن قانونگذاری، و یک تقلا در آخر هفته برای زنده نگه داشتن توافق، قانون CLARITY سرانجام عصر سهشنبه لحظهٔ خود را در سنا به دست آورد. اما زیاد دوام نیاورد.
حدود ساعت ۲:۱۵ بعدازظهر به وقت شرق آمریکا، سناتورها دربارهٔ ختم مذاکره برای پیشنهاد آغاز بررسی H.R. 3633 رأیگیری کردند. این رأیگیری، تصویب نهایی نبود. عملاً مجوزی بود برای باز کردن در و شروع بحث دربارهٔ لایحه، و قواعد سنا برای انجامش ۶۰ رأی لازم داشت.
اما وقتی شمارش غیررسمی صحن به ۴۱ رأی مخالف رسید، حسابوکتاب بیرحم بود. حتی اگر همهٔ سناتورهای باقیمانده رأی موافق میدادند، سقف ۵۹ بود. کار تمام شد.
مککانل بازگشت و به پیشبرد آن رأی داد
یکی از رأیهای قابلتوجهتر از میچ مککانل آمد. این جمهوریخواه ۸۴ سالهٔ کنتاکی، این هفته پس از حدود سه ماه دوری—در پی زمین خوردن در ژوئن، بستری شدن و دورهٔ نقاهت—به سنا بازگشت.
مککانل به پیشبرد «قانون کریپتویی CLARITY» رأی داد و یک رأی دیگر برای جمهوریخواهان به سمت ۶۰ رأی لازم برای آغاز بررسی فراهم کرد. بازگشت او مهم بود زیرا جمهوریخواهان ۵۳ کرسی سنا را در اختیار دارند و حتی با حضور تقریباً کامل جمهوریخواهان، حزب به حمایت دموکراتها وابسته میماند.
آن حمایت هرگز به تعداد کافی شکل نگرفت. جالب اینکه دو دموکراتی که پیشتر کمک کرده بودند لایحه از کمیته عبور کند، وقتی در صحن تعیینکننده شد، مسیر دیگری رفتند. سناتور روبن گایگو از آریزونا و سناتور آنجلا آلسوبروکس از مریلند پس از آنکه در ماه مه در کمیته بانکداری سنا از لایحه حمایت کرده بودند، در رأیگیری ختم مذاکره رأی مخالف دادند.
ماهها مصالحه باز هم کافی نبود
این تغییر موضع برای حامیان بهویژه دردناک بود، زیرا آخرین پیشنهاد جمهوریخواهان ۱۲۶ تغییر مورد درخواست دموکراتها را در خود گنجانده بود. این بسته شامل چارچوب اخلاقی برای رئیسجمهور، معاون رئیسجمهور، اعضای کنگره و قضات فدرال، اختیار اجرا برای دادستانهای کل ایالتها، حمایتهایی برای توسعهدهندگان غیرامانتدار، ماینرها و اعتبارسنجها، و یک «کلید قطع اضطراری» خزانهداری بود که با هدف جلوگیری از خروج پاداشهای استیبلکوین و تخلیه سپردههای بانکهای محلی طراحی شده بود.
دموکراتها دوشنبه شب پیشنهاد متقابل ارائه کردند. جمهوریخواهان صبح سهشنبه آن را رد کردند.
این قانونگذاری بسیار جلوتر از اکثر لوایح رمزارزی پیش رفته بود. مجلس نمایندگان در ژوئیه ۲۰۲۵ با رأی ۲۹۴ به ۱۳۴، H.R. 3633 را تصویب کرد و ۷۸ دموکرات به جمهوریخواهان پیوستند. کمیته بانکداری سنا نیز در مه ۲۰۲۶ با رأی ۱۵ به ۹ آن را دنبال کرد.
لایحه نمرده است، اما زمان چرا
از نظر فنی، قانون CLARITY هنوز در تقویم سنا قرار دارد. رهبری میتواند دوباره تلاش کند و قواعد سنا پس از سپری شدن روزهای لازمِ بینابینی، مانع تلاشِ دوباره نمیشود. اما تقویم داستان دیگری است. با کوتاه بودن نشست سپتامبر، نزدیک شدن تعطیلی انتخاباتی اکتبر و اینکه مجلس نمایندگان پیشاپیش بخشهایی از برنامه خود را پاکسازی کرده، مسیر تصویب قانونگذاریِ یکسان در هر دو مجلس در سال ۲۰۲۶ بهطور چشمگیری باریک شده است.
این لایحه از کمیتهها عبور کرد، ۱۲۶ امتیاز را پشت سر گذاشت و بیش از یک سال مذاکره داشت. اما از عدد ۶۰ جان سالم به در نبرد. قیمت بیتکوین (BTC) با انتشار این خبر کاهش یافت و پس از رأیگیری نهایی ختم مذاکره، به زیر محدودهٔ ۷۶٬۰۰۰ دلار سقوط کرد.
این مقاله با استفاده از هوش مصنوعی از انگلیسی ترجمه شده است. نسخه اصلی انگلیسی منبع معتبر است؛ ترجمههای خودکار ممکن است حاوی نادرستیهایی باشند، بهویژه در اصطلاحات حقوقی و قانونی.
