پاکستان بهطور رسمی روند صدور مجوز داراییهای مجازی خود را فعال کرده و کسبوکارهای رمزارزی موجود را در برابر ضربالاجلی سخت قرار داده است تا یا مجوز نظارتی بگیرند یا فعالیت خود را متوقف کنند.
پاکستان به شرکتهای کریپتو هشدار میدهد؛ با نزدیک شدن مهلت ۵ سپتامبر
نویسنده
اشتراک
نکات کلیدی
- PVARA به ارائهدهندگان زیرساخت رمزارزیِ موجود تا ۵ سپتامبر ۲۰۲۶ فرصت میدهد تا درخواست دهند یا خدمات را متوقف کنند.
- قوانین جدید پاکستان بازاری عظیم را هدف گرفته که از پیش ۳۰ تا ۴۰ میلیون کاربر رمزارز دارد.
- بایننس و HTX پس از دریافت NOCهای اولیه در سال ۲۰۲۵ وارد رقابت برای دریافت مجوز شدند.
سازمان تنظیمگری داراییهای مجازی پاکستان (PVARA) پس از ابلاغ مقررات نهایی ذیل «قانون داراییهای مجازی، ۲۰۲۶» دروازههای صدور مجوز را گشود. ارائهدهندگان خدمات دارایی مجازیِ موجود که هنگام لازمالاجرا شدن قانون در ۵ مارس فعالیت میکردند، تا ۵ سپتامبر فرصت دارند برای دریافت گواهی عدمممانعت (NOC) اقدام کنند.
پاکستان شرکتهای رمزارزی را در برابر زمان قرار داد
آخرین ضربالاجل که در شبکههای اجتماعی نیز به اشتراک گذاشته شد روند چندماهه ساختوساز مقرراتی پاکستان را به یک آزمون واقعیِ انطباق تبدیل میکند. ارائهدهندگانی که درخواستهای کامل را بهموقع ثبت کنند، عموماً میتوانند در حالی که رگولاتورها آنها را بررسی میکنند، خدمات موجود خود را ادامه دهند. اگر از مهلت جا بمانند، عملیات مشمول باید متوقف شود و ادامه فعالیت بدون درخواست، طبق بخش ۷۰ قانون جرم محسوب میشود.
PVARA سریع عمل کرد. «قانون داراییهای مجازی» این نهاد را بهعنوان رگولاتور فدرال اختصاصی رمزارز در پاکستان مستقر کرد و به کسبوکارهای موجود یک دوره گذار ششماهه داد. مشورتهای عمومی از ۱۱ ژوئن تا ۲ ژوئیه ادامه داشت و مقررات نهایی و فرایند عملیاتی صدور مجوز در اواخر اوت نهایی شد.
این زمانبندی اهمیت دارد، چون بازار رمزارز پاکستان هرگز منتظر اجازه نماند. برآوردهای ذکرشده در گزارش منبع، پایگاه کاربران رمزارز کشور را حدود ۳۰ تا ۴۰ میلیون نفر اعلام میکند؛ در حالی که میلیاردها دلار از پیش از طریق داراییهای دیجیتال جابهجا میشد و بخش بزرگی از کسبوکارها بیرون از محدوده رسمی تنظیمگری فعالیت میکرد.
قوانین جدید رمزارز را به نظام بانکی وارد میکند
تور تنظیمگری بسیار فراتر از صرافیها گسترده میشود. دستهبندیهای مجوز PVARA حوزههایی مانند نگهداری (custody)، عملیات کارگزار-معاملهگر، وامدهی، مشتقات، مدیریت دارایی، انتقالها، انتشار توکن و خدمات استخراج یا اعتبارسنجی را پوشش میدهد. شرکتها میتوانند چند دسته را دنبال کنند، اما هر مسیر الزامات مالی، فناوری و انطباق خاص خود را دارد.
اپراتورهای دارای مجوز باید داراییهای مشتریان را از داراییهای شرکت جدا کنند و بدون رضایت کتبی نمیتوانند داراییهای مشتری را وام دهند یا وثیقه بگذارند. ارائهدهندگان همچنین با قواعد امنیت سایبری، حاکمیت شرکتی، شناخت مشتری (KYC)، پایش تراکنشها و گزارشدهی فعالیتهای مشکوک روبهرو هستند. مدیران و نیروهای کلیدی از آزمونهای صلاحیت عبور میکنند و کسبوکارها با الزامات ثبت شرکت محلی و حداقل سرمایه مواجهاند.
مشوق اصلی برای شرکتهای منطبق، دسترسی بانکی است. بخشنامه ۱۴ آوریل بانک مرکزی پاکستان به بانکهای تنظیمگریشده اجازه میدهد به کسبوکارهای دارایی مجازیِ دارای مجوز حساب ارائه کنند، از جمله حسابهای تفکیکشده مشتریان. این اقدام محدودیتهای برقرار از سال ۲۰۱۸ را بازمیگرداند و در نهایت به شرکتهای رمزارزیِ تأییدشده پلی شفافتر به نظام مالی سنتی پاکستان میدهد.
بایننس و HTX جای پای اولیهای به دست آوردند
متقاضیان میتوانند مسیر «NOC تا مجوز» را دنبال کنند یا وارد سندباکس تنظیمگری برای آزمون محصول تحت نظارت شوند. NOC عملاً نخستین دروازه است که پیش از ثبتهای تکمیلی، ثبت شرکت محلی در صورت لزوم و گام نهایی برای دریافت مجوز کامل قرار دارد.
بایننس و HTX در دسامبر ۲۰۲۵ NOCهای اولیه دریافت کردند و به هر دو پلتفرم در مسیر اخذ مجوزهای کامل تحت چارچوب تازهفعالشده، یک شروع جلوتر دادند. رگولاتورها همچنان میتوانند هنگام بررسی درخواستها محدودیتهای موقت بر جذب مشتری جدید، محصولات، حجم تراکنشها یا ترتیبات امانتداری اعمال کنند.
بلال بن ثاقب، رئیس PVARA، این رژیم را چیزی فراتر از صرفاً پلیسبازیِ صرافیها معرفی میکند. این نهاد میخواهد داراییهای مجازیِ تنظیمگریشده به حوزههایی مانند حوالهها، پرداختهای برونمرزی، صادرات دیجیتال، تأمین مالی تجارت و اوراق بهادار توکنیزهشده گسترش یابد و صدور مجوز و حفاظت از مصرفکننده نقش حرکت آغازین را داشته باشد.
۵ سپتامبر خط قرمز پاکستان را مشخص میکند
برای کاربران رمزارز، نظارت سختگیرانهتر میتواند حفاظتهای محکمتری پیرامون وجوه مشتریان و جابهجایی روانتر میان داراییهای دیجیتال و نظام بانکی به همراه بیاورد. ریسک کوتاهمدت، اختلال است اگر ارائهدهندگان پرکاربرد مهلت را از دست بدهند یا رگولاتورها طی دوره بررسی، محدودیتهای موقت بر عملیات آنها اعمال کنند.
آزمون واقعی در ۵ سپتامبر است. پاکستان در کمتر از شش ماه از قانونگذاری به یک نظام فعال صدور مجوز شتاب کرد، اما اکنون بخش سخت ماجرا فرا میرسد: اجرای قواعد، رسیدگی به درخواستها و مشخص شدن اینکه کدام کسبوکارهای رمزارزی داخلی و بینالمللی تصمیم میگیرند ماندن در پاکستان ارزش هزینههای انطباق را دارد یا نه.
این مقاله با استفاده از هوش مصنوعی از انگلیسی ترجمه شده است. نسخه اصلی انگلیسی منبع معتبر است؛ ترجمههای خودکار ممکن است حاوی نادرستیهایی باشند، بهویژه در اصطلاحات حقوقی و قانونی.
