هستر پیرس، کمیسر SEC، نظارت گسترده بر زیرساخت بلاکچین را به چالش کشید و استدلال کرد که قواعد اوراق بهادار نباید بهطور خودکار به شبکههای خنثی، کد متنباز یا ابزارهای غیرامانی تسری یابد. اظهارات او تنظیمگری کریپتو را حول محور کنترل، امانتداری و اختیار تعریف کرد.
کمیسر کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) با فشار برای تشدید نظارت بر بلاکچین که میتواند قوانین رمزارزها را شکل دهد، مخالفت کرد
نویسنده
اشتراک
نکات کلیدی
- پیرس پرسید آیا قواعد اوراق بهادار باید بلاکچینها، اعتبارسنجها، توسعهدهندگان و نرمافزارهای خنثی را پوشش دهد یا نه.
- نهادهای ناظر میتوانند بیش از خودِ زیرساخت، بر امانتداری، کنترل و اختیار تمرکز کنند.
- سازندگان ممکن است برای بهبود ممیزیها، مدیریت کلیدها، افشاگریها و تدابیر امنیتی تحت فشار قرار گیرند.
چرا نبرد SEC بر سر مرزهای بلاکچین میتواند قواعد کریپتو را بازتعریف کند
سخنرانی ۳ ژوئن هستر ام. پیرس، کمیسر کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC)، در IC3 Blockchain Camp در پرینستونِ نیوجرسی، نظارت گسترده بر زیرساخت بلاکچین را به چالش کشید.
این اظهارات، تنظیمگری کریپتو را بهعنوان یک مسئله مرزبندی صورتبندی کرد. پرسش کلیدی این است که آیا قواعد اوراق بهادار باید به شبکههای خنثی، کد متنباز و ابزارهای غیرامانی برسد یا نه.
پیرس گفت: «میبینیم که دنیای کریپتو پر است از کارگزاران، معاملهگران، بورسها، اتاقهای پایاپای، عاملان انتقال، مشاوران سرمایهگذاری و شرکتهای سرمایهگذاری»، و افزود:
“در برخی موارد، از بلاکچین برای انجام کارکردهایی مشابه کارکردهای این واسطهها استفاده میشود، اما روشن نیست که قواعد ما باید بر خودِ بلاکچین اعمال شود یا نه، با توجه به اینکه بلاکچینها برای کارهای بسیار دیگری غیر از انجام معاملات اوراق بهادار به کار میروند.”
بهگفته پیرس، کتاب قواعد SEC بهشدت به واسطهها متکی است. این ساختار، در سامانههایی که برای کاهش اتکا به آنها ساخته شدهاند، فشار ایجاد میکند تا کارگزاران، معاملهگران، بورسها و امینان دارایی شناسایی شوند.
استدلال او میتواند بر امور مالی غیرمتمرکز (DeFi)، اعتبارسنجها، اپراتورهای نود، رابطهای کاربری، توسعهدهندگان و پلتفرمهای متمرکز کریپتو اثر بگذارد. همچنین تمرکز تنظیمگری را بر رفتار، کنترل، امانتداری و اختیار قرار میدهد.
این سخنرانی میان زیرساخت بلاکچین و فعالیت بازار اوراق بهادار مرزبندی کرد. زیرساخت خنثی نباید صرفاً به این دلیل که دادههای بلاکچین را حمل میکند، به یک پلتفرم اوراق بهادارِ تحت تنظیم تبدیل شود.
پیرس استدلال کرد که SEC باید بر این تمرکز کند که چه کسی داراییها را کنترل میکند، چه کسی تصمیم میگیرد و چه کسی کارکردهای اوراق بهادار را انجام میدهد. این تمایز میتواند از اعتبارسنجها، اپراتورهای نود و توسعهدهندگان نرمافزار در برابر قواعدی که برای کارگزاران یا بورسها طراحی شدهاند، محافظت کند.
چگونه DeFi، CeFi آنچین و رابطهای کاربری با ریسکهای متفاوتی روبهرو هستند
یک الگوی نظارتی محدودتر، با زیرساخت خنثی متفاوت از شرکتهای متمرکز کریپتو برخورد میکند. پیرس استدلال کرد شبکههای بلاکچین و ابزارهای نرمافزاری نباید صرفاً به این دلیل که انجام تراکنشها را تسهیل میکنند، بهطور خودکار ذیل مقررات اوراق بهادار قرار گیرند.
چارچوب او بر این متمرکز است که آیا یک مشارکتکننده داراییها را کنترل میکند، اختیار اعمال میکند یا کارکردهایی را انجام میدهد که بهطور سنتی توسط واسطههای اوراق بهادار انجام میشود.
پیرس گفت:
“کریپتو به ما فرصت میدهد با دقت فکر کنیم که قوانین اوراق بهادار چه زمانی، چرا و چگونه باید اعمال شوند.”
کنشگران متمرکز کریپتو همچنان با آزمون متفاوتی روبهرو هستند. مقررات اوراق بهادار ممکن است زمانی اعمال شود که شرکتها داراییهای مشتری را کنترل کنند، وجوه را نگه دارند یا بر اوراق بهادار اختیار اعمال کنند.
امور مالی متمرکز آنچین ممکن است همچنان هدف نظارت SEC باقی بماند. DeFi واقعی، ابزارهای غیرامانی و نرمافزار خودمختار ممکن است در نبودِ یک طرفِ کنترلکننده، برخورد متفاوتی دریافت کنند.
این سخنرانی همچنین از سازندگان خواست پیش از مداخله نهادهای ناظر، ریسکها را حل کنند. پیرس به ممیزیهای قویتر، مدیریت بهتر کلیدها، تدابیر حفاظتی در برابر هک و افشاگریهای روشنتر درباره موازنههای تمرکززدایی اشاره کرد. او همچنین از توانایی کاربران برای انجام تراکنش بدون واسطهها دفاع کرد. صرفِ استفاده مشترک از نرمافزار نباید زمانی که هیچکس سیستم را کنترل نمیکند، تکلیف ثبت بهعنوان بورس ایجاد کند.
