کارولینای شمالی از تقدم قوانین فدرال حمایت می‌کند و بازارهای پیش‌بینی را با نرخ ۶٪ مالیات می‌بندد، در حالی که شرط‌بندی‌های ورزشی ۲۳٪ می‌پردازند

یک استثنا که از درگیری دوری می‌کند

فرماندار جاش استاین در ۷ ژوئیه بودجه سال مالی ۳۴ میلیارد دلاری کارولینای شمالی را امضا کرد و لایحه سنای ۲۵۷ – که اکنون «قانون جلسه ۲۰۲۶-۴۱» است – را پس از بیش از یک سال مذاکره به اجرا گذاشت. دو بند کلیدی قمار در این بودجه در دو جهت مخالف حرکت می‌کنند: بند نخست، مالیات شرط‌بندی ورزشی آنلاینِ دارای مجوز را از ۱۸٪ به ۲۳٪ از درآمد ناخالص شرط‌بندی افزایش می‌دهد و بلافاصله لازم‌الاجراست. بند دوم، که از ۱ ژانویه ۲۰۲۷ اجرا می‌شود، بر درآمد خالص کارمزد معاملات اپراتورهای بازار پیش‌بینی مالیات ۶٪ وضع می‌کند – و نکته مهم این است که این کار را بدون قرار دادن آن اپراتورها تحت مقررات قمار ایالتی انجام می‌دهد.

به گفته تحلیل‌گر حوزه بازی، داستین گوکر، که در خبرنامه Next Event Horizon خود نوشته است، به نظر می‌رسد این اقدام برای نخستین بار باشد که یک ایالت کوشیده است بازارهای پیش‌بینیِ ثبت‌شده نزد CFTC را صراحتاً به عنوان فعالیتی قانونی تحت صلاحیت فدرال به رسمیت بشناسد، در حالی که از اعمال الزامات مجوزدهی، ثبت، یا سایر الزامات نظارتی خودداری می‌کند. گوکر آن را «قانون‌گذاری تأییدکننده با نرخ مالیاتی نسبتاً پایین» توصیف کرد که بازارهای پیش‌بینی احتمالاً می‌خواهند ایالت‌های دیگر نیز از آن الگوبرداری کنند.

در جای دیگر، کنتاکی در آوریل مالیات غیرمستقیم ۱۴٫۲۵٪ را تصویب کرد و آن را با اقدامات اجرایی همراه ساخت که باعث شد CFTC علیه آن شکایت کند. ایلینوی در ژوئن مالیاتی تصویب کرد که بازارهای پیش‌بینی را در قالب رژیم نظارتی شرط‌بندی ورزشیِ ایالتی خود ادغام می‌کند – و Kalshi فوراً برای جلوگیری از آن شکایت کرد. در حالی که آن ایالت‌ها صلاحیت ایالتی را مطرح کرده و با چالش‌های حقوقی روبه‌رو شده‌اند، کارولینای شمالی تصمیم گرفته است درآمد را دریافت کند و در عین حال پرسش نظارتی را به واشینگتن واگذار کند.

زاویه حقوقی در سراسر ایالات متحده به‌شدت محل مناقشه است و دادگاه‌های فدرال دو دسته شده‌اند. Kalshi در نیوجرسی حکم‌های منع موقت گرفته است – که در آوریل توسط حوزه سوم تأیید شد – و همچنین در تنسی، اما در مریلند، نوادا، آریزونا، اوهایو و نیز این هفته در ناحیه جنوبی نیویورک شکست خورده است؛ جایی که قاضی آنالیزا تورس درخواست آن برای جلوگیری از اجرای قانون در سطح ایالت را رد کرد و تشخیص داد که این پلتفرم نشان نداده است که احتمالاً در استدلال «تقدم قانون فدرال» موفق خواهد شد. CFTC جداگانه دست‌کم از ۹ ایالت – از جمله کنتاکی، رود آیلند و مینه‌سوتا، که یک قاضی فدرال این ماه استدلال‌ها را شنید – شکایت کرده است تا از صلاحیت خود بر قراردادهای رویدادی دفاع کند. بسیاری از ناظران انتظار دارند این مسئله به دیوان عالی برسد.

از آنجا که بازارهای پیش‌بینی و شرکت‌های شرط‌بندی ورزشی از نظر کارکرد، محصولات مشابهی به مصرف‌کنندگان ارائه می‌دهند، مخالفان استدلال می‌کنند شکاف مالیاتی ۱۷ واحد درصدی عملاً یک امتیاز ویژه است که به ضرر اپراتورهای دارای مجوز و تحت مقررات ایالتی و نیز قواعد بازی مسئولانه و حمایت از مصرف‌کننده‌ای تمام می‌شود که آن‌ها باید رعایت کنند. حامیان در پاسخ می‌گویند این ساختار به کارولینای شمالی اجازه می‌دهد از یک بخش رو به رشد سریع درآمد کسب کند، بدون آنکه نقش یک نهاد ناظر فدرال را تکرار کند یا وارد یک نبرد حقوقیِ حل‌نشده شود.