38 osariigi peaprokuröri toetavad Massachusettsi kohtuasja Kalshi vastu ennustus turgude küsimuses

Peamised järeldused:

• 38 peaprokuröri koalitsioon toetab Massachusettsi hagi, milles väidetakse, et Kalshi võimaldab litsentsimata spordikihlvedude tegevust.
• CFTC-le esitatud avaldus lisab vaidluse teravust, kuna föderaalne reguleeriv asutus nõuab ennustus turgude üle ainuõigust.
• Massachusettsi kohtuasja otsus võib muuta tasakaalu riikliku hasartmängude järelevalve ja föderaalse järelevalvevolituste vahel.

Kalshi spordikihlvedude kohtuasi toob kaasa osariikide jõustamisalase surve

38 peaprokuröri kaheparteiline koalitsioon on esitanud amicus curiae kirja, milles toetatakse Massachusettsi hagi Kalshi vastu, väites, et platvorm rikub osariigi hasartmänguseadusi, pakkudes spordikihlvedusid ilma litsentsita. Avaldus esitati Massachusettsi ülemkohtule ja selles nõutakse osariigi volituste jõustamist hasartmänguregulatsiooni üle.

New Yorgi peaprokurör Letitia James ütles 24. aprillil:

„Ennustus turud ei saa eirata osariikide hasartmänguseadusi, mis on loodud tarbijate kaitsmiseks.”

Peaprokurörid väidavad, et Kalshi platvorm pakub „sündmuste lepinguid”, mis võimaldavad kasutajatel panustada tulemustele, sealhulgas spordiüritustele, ilma et järgitaks riigi litsentsinõudeid. Massachusetts esitas Kalshi vastu hagi 2025. aasta septembris, süüdistades teda ebaseaduslikus spordikihlvedude tegevuses. Vastuseks väitis Kalshi, et tema pakkumised on finantsinstrumendid, mida tuntakse swapidena ja mis kuuluvad kaubafutuuride kauplemise komisjoni (CFTC) pädevusse. Peaprokurörid lükkavad selle väite tagasi, märkides, et Dodd-Franki Wall Streeti reformi ja tarbijakaitse seaduse eesmärk oli reguleerida 2008. aasta majanduslangusega seotud finantsinstrumente, mitte lubada spordikihlvedusid kogu riigis. Nad väidavad, et seaduses ei mainita hasartmänge ega asendata sellega osariigi pädevust.

Osariigid vaidlustavad Kalshi hasartmängude järelevalve osas

Allakirjutanute hulka kuuluvad Alabamat, Alaskat, Arizonat, Arkansast, Californiat, Coloradot, Connecticuti, Delaware'i, Havaid, Idahot, Illinoisi, Iowat, Kansast, Louisianat, Mainet, Marylandi, Michigani, Minnesotat, Mississippit, Nebraskat, Nevadat, New Yorgi, New Jerseyt, New Mexicot, Põhja-Carolinat, Ohiot, Oklahomat, Oregoni, Pennsylvaniat, Rhode Islandi, Lõuna-Carolinat, Lõuna-Dakotat, Tennesseed, Utah'i, Vermonti, Virginiat, Wisconsini ja Columbia ringkonda esindavad peaprokurörid. Peaprokurörid väidavad, et hasartmängude reguleerimist on pikka aega kontrollinud osariigid ning et mis tahes volituste ümberjaotamine nõuaks selget suunist Kongressilt. Dodd-Franki seaduse jõustumise ajal oli osariikidel föderaalseaduse alusel keelatud spordikihlvedude legaliseerimine, mis kehtis kuni 2018. aastani.

Ametnikud väidavad ka, et osariigid on parimas positsioonis tegelema hasartmängudega seotud kahjudega, sealhulgas tarbijakaitse ja noorte kokkupuute vältimisega. Peaprokurör Letitia James ütles:

„Kalshi spordisündmuste lepingud on lihtsalt ebaseaduslik hasartmäng teise nime all ja nad peaksid järgima samu reegleid nagu kõik teised litsentseeritud hasartmänguplatvormid.“

Kohtudokumendis rõhutatakse, et 2025. aastal panustasid kasutajad platvormil igal kuul üle 1 miljardi dollari, millest 90% oli seotud spordikihlvedudega. Peaprokurörid kutsuvad kohut üles kinnitama madalama astme kohtu otsust, mis keelab Kalshil lubada Massachusettsi elanikel spordikihlvedusid teha, kuni kohtuasi on pooleli, välja arvatud juhul, kui ettevõte omandab nõutava litsentsi.

Eraldi teatas CFTC 24. aprillil, et esitas amicus curiae kirja, milles väitis ennustusturgude üle ainuõiguslikku jurisdiktsiooni, väites, et föderaalseadus on ülimuslik osariigi regulatsioonide suhtes. Esimees Michael S. Selig ütles: „Kongress on usaldanud CFTC-le ainuõiguse reguleerida kaubaderivatiivide turge, sealhulgas ennustusturge.“