El presidente de la SEC, Paul Atkins, presentó las exenciones propuestas para las criptomonedas como una vía para que los emisores y la inversión regresen a Estados Unidos. Los comisionados Hester Peirce y Mark Uyeda hicieron hincapié en la necesidad de contar con normas viables, la participación ciudadana y un cambio de enfoque que se aleje de una supervisión basada exclusivamente en la aplicación de la ley.
El presidente de la SEC impulsa exenciones para las criptomonedas con el fin de atraer de nuevo a los emisores a EE. UU.
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Puntos clave
- Atkins afirmó que unas normas adaptadas podrían atraer de nuevo a los emisores de criptomonedas a EE. UU.
- Peirce atribuyó a la participación pública el mérito de haber dado forma a un marco viable.
- Uyeda señaló que la elaboración de normas podría sustituir a la incertidumbre derivada de un enfoque centrado en la aplicación de la ley.
Atkins presenta las exenciones como una estrategia nacional
El presidente de la Comisión de Valores y Bolsa de EE. UU. (SEC), Paul Atkins, presentó el 18 de agosto el Reglamento sobre Activos Criptográficos como una política de formación de capital destinada a revertir lo que describió como la resistencia anterior de la SEC a la formación de capital en el ámbito de las criptomonedas. La propuesta incluye vías de oferta, obligaciones de divulgación y condiciones de «puerto seguro».
Atkins argumentó que las prácticas anteriores de la SEC obligaban a los emisores que ofrecían criptoactivos no considerados valores a través de contratos de inversión a aplicar normas sobre valores redactadas para mercados distintos, lo que generaba complicaciones que fomentaban el traslado de la actividad al extranjero. En su declaración oficial, afirmó que unas exenciones a medida podrían atraer de nuevo a los emprendedores, al tiempo que se preservan las protecciones fundamentales de los inversores y se mantiene a los mercados estadounidenses como eje central de la innovación financiera.
Aunque Atkins se mostró a favor de utilizar la autoridad existente de la SEC, situó la legislación del Congreso por encima de la acción administrativa como base duradera para la estructura del mercado de criptoactivos. Su apoyo a la Ley CLARITY refleja su preocupación por que un futuro regulador pudiera revertir el trabajo de la Comisión. El presidente de la SEC declaró:
«La SEC ha apoyado y seguirá apoyando al Congreso para que la Ley CLARITY llegue al despacho del presidente Trump».
Atkins también reconoció a la comisionada Hester Peirce el mérito de haber sentado las bases intelectuales del componente de «puerto seguro» tras años de defender una vía definida para el desarrollo de la red. Describió la propuesta como la materialización de su idea original, mientras que su agenda reguladora más amplia ha vinculado la claridad en materia de criptomonedas con la captación de capital, los valores tokenizados y los esfuerzos más amplios por modernizar los mercados estadounidenses.
Peirce reconoce la aportación del público y el trabajo del personal
La comisaria de la SEC, Peirce, se centró en el desarrollo de la propuesta, describiendo el proceso normativo como el resultado de una amplia participación pública y del trabajo del personal. En su declaración del 18 de agosto, Peirce afirmó que las respuestas tanto de los partidarios como de los detractores de las criptomonedas ayudaron a dar forma al marco normativo después de que el Grupo de Trabajo sobre Criptomonedas solicitara las opiniones del sector.
Peirce consideró que unas normas claras son esenciales para quienes intentan crear productos legítimos, al tiempo que permiten a los reguladores hacer cumplir estándares coherentes. También reconoció que las exenciones y el «puerto seguro» no se adaptarían a todos los modelos de negocio. La comisionada declaró:
«Esta propuesta es un paso más en el largo camino hacia un marco regulador claro, sensato y aplicable para las criptomonedas».
Uyeda afirma que la reglamentación puede sustituir a las conjeturas
El comisario de la SEC, Uyeda, hizo hincapié en la previsibilidad, argumentando que los umbrales fijos y las obligaciones de divulgación permitirían a los emisores evaluar el cumplimiento antes de llevar a cabo una oferta. Su declaración sobre la Regulación de los Activos Criptográficos contrastó ese modelo con los casos de aplicación de la ley, que obligaban a los participantes en el mercado a deducir cómo los hechos de casos concretos podrían aplicarse a sus propias operaciones.
Uyeda señaló que el enfoque anterior de la Comisión negaba a los emprendedores una vía de registro realista para la recaudación de fondos mediante criptomonedas y, en ocasiones, respondía a una colaboración de buena fe con citaciones o litigios en lugar de con respuestas. Esa crítica coincide con la tendencia más amplia de la agencia hacia la elaboración de una normativa formal sobre criptomonedas bajo la dirección de Atkins, aunque el Reglamento sobre Activos Criptográficos sigue siendo una propuesta y no una exención operativa.
Las preocupaciones en materia de protección de los inversores siguen formando parte del debate político, ya que la Comisión está valorando si la reducción de las obligaciones de registro podría generar nuevos riesgos en los mercados primario y secundario. Las críticas anteriores del Congreso a exenciones similares de la SEC cuestionaron la orientación de la agencia, mientras que Atkins y Uyeda vincularon unas normas más claras con una mayor protección de los inversores nacionales, y Peirce hizo hincapié en la protección de los inversores y la integridad del mercado.
Este artículo fue traducido del inglés mediante IA. La versión original en inglés es la fuente autorizada; las traducciones automáticas pueden contener imprecisiones, especialmente en la terminología legal y regulatoria.
