Los líderes republicanos del Senado están presionando para que se apruebe la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales (CLARITY) en julio, cuando faltan aproximadamente cuatro semanas para el receso de un mes, a pesar de que la senadora Cynthia Lummis insiste en que el proyecto de ley protege a los consumidores y, al mismo tiempo, allana el camino para una innovación responsable.
Los líderes del Senado se apresuran a aprobar la Ley CLARITY en julio, mientras Lummis destaca las medidas de protección al consumidor
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Puntos clave
- El presidente de la Comisión de Banca del Senado, Tim Scott, y el líder de la mayoría, John Thune, están presionando para que se celebre una votación sobre la Ley CLARITY en julio de 2026.
- El proyecto de ley necesita 60 votos; los republicanos cuentan con 53 escaños, por lo que se necesitan al menos siete votos demócratas a favor.
- Galaxy Research ha reducido las probabilidades de que se apruebe este año al 50 %, alegando un calendario apretado antes del receso.
El tiempo apremia
El presidente de la Comisión de Banca del Senado, Tim Scott (republicano por Carolina del Sur), y el líder de la mayoría del Senado, John Thune (republicano por Dakota del Sur), están presionando para que la cámara debata la Ley CLARITY en julio, según informaciones confirmadas esta semana. Este proyecto de ley sobre la estructura del mercado dividiría la supervisión de los activos digitales entre la Comisión de Valores y Bolsa (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC), una división que el sector lleva años reclamando.
Los legisladores y analistas coinciden en general en que el Senado debe actuar antes del receso de agosto para que la legislación tenga posibilidades reales de entrar en vigor en 2026. Los partidarios del proyecto han señalado como decisivo un plazo de cuatro semanas, del 13 de julio al 7 de agosto. Lummis, una republicana de Wyoming que ha defendido la legislación sobre activos digitales, presentó el proyecto de ley como una iniciativa que antepone al consumidor, y añadió:
«Cuando la Ley de Claridad entre en vigor, por primera vez habrá un marco de divulgación de información sobre los activos digitales que favorezca a los consumidores. No se trata de una adaptación de la normativa de 1933, sino de un marco diseñado para 2026 y más allá».
El proyecto de ley necesita al menos 60 votos para superar un bloqueo parlamentario, pero los republicanos solo cuentan con 53 escaños, lo que significa que al menos siete demócratas tendrían que sumarse. Tampoco está garantizado el respaldo total de los republicanos, dado que los senadores Josh Hawley y Rand Paul se opusieron a la anterior ley sobre stablecoins, la GENIUS Act.
La programación supone otro obstáculo, ya que Thune ha señalado recientemente que quiere reservar la semana del 13 de julio para la Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA), el proyecto de ley de defensa de aprobación obligatoria, lo que podría retrasar el debate en el pleno del proyecto CLARITY hasta finales de julio o principios de agosto. Galaxy Research, la división de análisis de Galaxy Digital, ha rebajado al 50 % su estimación de que el proyecto de ley se convierta en ley este año, citando esos retos procedimentales y políticos.
Lummis también ha insistido en la protección de los desarrolladores, argumentando que los programadores no deberían necesitar un ejército de abogados para saber si su código es legal y que la Ley CLARITY pone fin a esa incertidumbre.
La industria presiona, los críticos se oponen
El proyecto de ley ha sido objeto de una intensa presión, ya que más de 1 200 empresas tecnológicas han instado al Senado a aprobar rápidamente la Ley CLARITY, advirtiendo de que las empresas estadounidenses se enfrentan a una incertidumbre creciente a medida que otras jurisdicciones siguen adelante. La Casa Blanca también ha invitado a grupos de las fuerzas del orden a debatir sus preocupaciones sobre el proyecto de ley, como parte de un esfuerzo por eliminar obstáculos antes de la votación en el pleno.
Dicho esto, los opositores siguen alzando la voz: la senadora Elizabeth Warren (demócrata por Massachusetts) ha advertido de que el proyecto de ley, de 309 páginas, sería devastador para la economía, y la Comisión de Banca del Senado aprobó la medida en mayo por 15 votos a favor y 9 en contra, a pesar de sus objeciones.
El siguiente paso es fijar la fecha de debate en el pleno, ya que, si Thune reserva tiempo tras el proyecto de ley de defensa, el Senado podría votar a finales de julio, lo que llevaría la medida a la conciliación con la versión de la Cámara de Representantes antes de que el presidente la firme. Si no se cumple el plazo del receso de agosto, la mejor oportunidad del sector para contar con normas federales sobre la estructura del mercado podría posponerse hasta 2027.
Este artículo fue traducido del inglés mediante IA. La versión original en inglés es la fuente autorizada; las traducciones automáticas pueden contener imprecisiones, especialmente en la terminología legal y regulatoria.
