El Senado aprueba por 85 votos a favor y 5 en contra la prohibición del dólar digital de la Reserva Federal hasta 2030

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• <p><span style="font-weight: 400;">Puntos clave: </span></p>
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• <li><span style="font-weight: 400;">El Senado aprobó la Ley «ROAD to Housing» por 85 votos a favor y 5 en contra el 22 de junio, prohibiendo la CBDC de la Reserva Federal hasta 2030. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">La medida prohíbe a la Reserva Federal emitir un dólar digital, ya sea directamente o a través de intermediarios. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">La Cámara de Representantes podría votar ya el martes, enviando el proyecto de ley al presidente Trump para que lo promulgue como ley.</span></li>
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Una prohibición de cuatro años

El 22 de junio, los senadores votaron por 85 votos a favor y 5 en contra a favor de sacar adelante el proyecto de ley sobre la asequibilidad de la vivienda, que incluye una disposición que prohíbe al banco central crear un dólar digital hasta finales de 2030. La disposición sobre la CBDC se incluyó en un paquete mucho más amplio destinado a reducir los costes de la vivienda y frenar las compras de viviendas unifamiliares por parte de Wall Street, lo que ha proporcionado a la prohibición de la moneda digital una vía poco habitual para convertirse en ley mediante una iniciativa bipartidista. El texto era explícito y señalaba:

«La Junta de Gobernadores del Sistema de la Reserva Federal o cualquier banco de la Reserva Federal no podrá emitir ni crear una moneda digital del banco central ni ningún activo digital que sea sustancialmente similar a una moneda digital del banco central, ya sea directa o indirectamente a través de una institución financiera u otro intermediario», según el proyecto de ley.

La expresión «directa o indirectamente» constituye el núcleo de la disposición, ya que está diseñada para impedir que la Reserva Federal lance un dólar digital a través de bancos comerciales o empresas de pagos, una vía alternativa que, según habían advertido los detractores de las CBDC, podría eludir una prohibición más restrictiva. No obstante, la prohibición es temporal y expirará a finales de 2030, a menos que el Congreso la renueve.

Los detractores del dólar digital estadounidense han calificado esta tecnología como un riesgo para la privacidad. El presidente de la Reserva Federal, Kevin Warsh, calificó una CBDC como una «mala decisión política» durante su audiencia de nominación, alineando así la nueva dirección del banco central con la intención del proyecto de ley. El presidente Trump ha ido más allá, advirtiendo en un decreto ejecutivo que un dólar digital podría «amenazar la estabilidad del sistema financiero, la privacidad individual y la soberanía de Estados Unidos».

De las prohibiciones estatales a la ley federal

La votación del Senado culmina una campaña de varios años que comenzó a nivel estatal. Por ejemplo, el gobernador de Carolina del Sur, Henry McMaster, firmó recientemente una ley contra las CBDC que protege los derechos de autocustodia, mientras que la Asamblea Legislativa de Carolina del Norte anuló un veto del gobernador para rechazar una moneda digital federal (a finales de 2024).

Sin embargo, esos esfuerzos se estancaron como medidas aisladas; pero al incluir la prohibición en un popular proyecto de ley sobre vivienda, los partidarios encontraron un vehículo con suficiente impulso bipartidista para superar el umbral de los 60 votos y más aún, ya que el recuento final fue de 85 a 5.

La disposición también se basa en una medida ejecutiva, dado que a principios de este año Trump firmó una orden que prohibía a las agencias federales desarrollar o promover una CBDC, revirtiendo así el trabajo previo del Gobierno sobre un dólar digital. El nuevo proyecto de ley convertiría esa directiva ejecutiva en ley, lo que dificultaría que una futura administración reactivara el proyecto antes de 2030.

Próximos acontecimientos a seguir

La atención se centra ahora en la Cámara de Representantes, donde, según se informa, los líderes están barajando un proceso acelerado para aprobar el proyecto de ley ya este martes. Si la Cámara aprueba el paquete sin modificaciones, pasaría al despacho de Trump, y su firma convertiría la prohibición de la CBDC en ley.

El sector de las criptomonedas ha seguido de cerca el proyecto de ley, ya que una prohibición federal del dólar digital emitido por el Gobierno elimina una amenaza competitiva para las stablecoins privadas y despeja el terreno para los tokens vinculados al dólar emitidos por el sector privado. Para los defensores del bitcoin, la medida también es simbólica, ya que codifica una distinción entre el dinero descentralizado y una moneda digital controlada por el Estado.

Si el proyecto de ley se aprobara tal cual, Estados Unidos se uniría a un reducido grupo de jurisdicciones que prohíben legalmente una moneda digital del banco central, incluso mientras docenas de otros países continúan poniendo a prueba las suyas propias.