El gobernador de Carolina del Sur, McMaster, firma una ley contra las criptomonedas y los CBDC que protege el derecho a la autocustodia

Los legisladores de Carolina del Sur respaldan el proyecto de ley sobre criptomonedas por 110 votos a favor y 1 en contra; McMaster lo promulga

La legislación, designada formalmente como R131 y que añade el capítulo 47 al título 34 del Código de Leyes de Carolina del Sur, entró en vigor inmediatamente tras su firma. Fue aprobada en el Senado por 38 votos a favor y 1 en contra, y en la Cámara de Representantes por 110 votos a favor y 1 en contra, lo que indica un amplio consenso entre los distintos partidos.

La ley prohíbe a todas las autoridades gubernamentales estatales, incluidas juntas, comisiones, departamentos, agencias y subdivisiones políticas, aceptar o exigir pagos en una moneda digital del banco central. También se prohíbe a las entidades estatales participar en cualquier programa piloto federal de CBDC. El proyecto de ley define la CBDC como una moneda digital emitida directamente por la Reserva Federal o una agencia federal, excluyendo las stablecoins emitidas de forma privada y respaldadas por activos.

Las personas físicas y las empresas que operan en Carolina del Sur pueden ahora aceptar libremente activos digitales, incluidas las monedas virtuales, las criptomonedas, las monedas estables y los tokens no fungibles, como pago por bienes y servicios legales. La ley protege explícitamente el derecho a utilizar carteras autohospedadas y carteras de hardware para la autocustodia.

En materia fiscal, el proyecto de ley establece la neutralidad entre los pagos con activos digitales y las transacciones en dólares estadounidenses. Los comerciantes y los particulares no pueden verse sujetos a impuestos, retenciones o cargos adicionales simplemente porque un pago se haya realizado en criptomoneda en lugar de en moneda fiduciaria.

Los mineros de criptomonedas que operan en zonas industriales también obtienen protecciones específicas. Los gobiernos locales no pueden imponer restricciones más estrictas que las aplicadas a otras empresas industriales, y la recalificación de zonas no puede llevarse a cabo sin la debida notificación y un período de comentarios públicos. Las empresas mineras que consuman más de un megavatio de energía deben presentar, previa solicitud, acuerdos de compra de energía a la Comisión de Servicios Públicos de Carolina del Sur, demostrando su capacidad de desconexión de carga durante situaciones de estrés en la red.

La ley elimina el requisito de la licencia de transmisor de dinero para la minería de activos digitales, la operación de nodos de red, el desarrollo de software de cadena de bloques y los intercambios de activos digitales entre pares que no impliquen moneda fiduciaria ni cuentas bancarias. El staking y la minería como servicio no se clasifican como valores en virtud del proyecto de ley, aunque el fiscal general del estado conserva la autoridad para perseguir el fraude en esas categorías.

El proyecto de ley S.163 fue presentado el 14 de enero de 2025 por los senadores estatales Verdin y Leber. El Senado lo aprobó en mayo de 2025 y la Cámara de Representantes lo hizo el 5 de mayo de 2026. El proyecto de ley fue ratificado el 14 de mayo, antes de que McMaster lo firmara días después.

La legislación se basa en iniciativas estatales anteriores, incluido un Proyecto de Alfabetización en Activos Digitales establecido por la Oficina del Tesorero del Estado de Carolina del Sur en el marco de los presupuestos de 2022-2023.

Carolina del Sur se une a Texas y Florida entre los estados que han tomado medidas para atraer a mineros y operadores de blockchain mediante exenciones de zonificación, exenciones de licencias y claridad normativa. La prohibición de las CBDC refleja los objetivos de la Ley federal contra el Estado de Vigilancia de las CBDC, que ha circulado en el Congreso pero aún no ha sido aprobada.

La ley no afecta a las normas federales ni a los productos de monedas estables emitidos de forma privada. Su ámbito de aplicación se limita a la gobernanza a nivel estatal y a los derechos de las personas y las empresas que operan en Carolina del Sur. Las empresas y los mineros que deseen trasladarse o ampliar sus operaciones cuentan ahora con un marco legal directo que protege la autocustodia, los derechos de pago y la zonificación operativa en el estado.