Senatsdemokraten fordern die CFTC auf, Sport- und Wahlkontrakte auf Kalshi und Polymarket zu verbieten

• Senator Jeff Merkley führte die Demokraten an, die die CFTC aufforderten, Event-Kontrakte in fünf Kategorien, darunter Sport, zu verbieten.
• Merkley reichte das Schreiben am 30. April ein, dem letzten Tag der 45-tägigen Frist der CFTC für Stellungnahmen zur geplanten Regelung.
• Sportveranstaltungen machten 87 % des Volumens von Kalshis Ereignisverträgen in Höhe von 39,7 Milliarden US-Dollar im Geschäftsjahr bis Februar aus.

Gesetzgeber wollen, dass die CFTC eine Regelung zum Verbot von fünf Vertragskategorien erlässt

Die Senatoren schrieben, dass Prognosemarkt-Plattformen, darunter Kalshi und Polymarket, angesichts der jüngsten Kontroversen einen „raschen Verfall der Integrität“ erleben, und forderten die Behörde nachdrücklich auf, ihre gesetzlichen Befugnisse zu nutzen, um Insiderhandel zu verhindern und mehrere weit gefasste Vertragskategorien zu verbieten. Sie argumentierten, dass wahlbezogene Verträge einen finanziellen Anreiz für politische Insider schaffen, den Willen der Wähler zu untergraben, und dass Verträge auf Sportereignisse Glücksspiel darstellen, das in die Zuständigkeit der staatlichen Regulierungsbehörden eingreift.

In der am 16. März im Federal Register veröffentlichten Bekanntmachung zur Regelsetzung bat die Behörde um öffentliche Stellungnahmen dazu, welche Kategorien von Ereignisverträgen als dem öffentlichen Interesse zuwiderlaufend angesehen werden könnten; die Frist für Stellungnahmen endete am Donnerstag. Sportverträge waren bei Kalshi die volumenmäßig dominierende Kategorie und machten laut einer im letzten Monat veröffentlichten Analyse des Congressional Research Service rund 87 % der 39,7 Milliarden US-Dollar aus, die im Jahr bis Februar auf der Plattform gehandelt wurden. Sportverträge machten 38 % der 36,2 Milliarden US-Dollar aus, die im gleichen Zeitraum auf Polymarket gehandelt wurden. Der Brief steht in scharfem Kontrast zur aktuellen Regulierungshaltung der CFTC unter ihrem Vorsitzenden Michael Selig. In einem Interview mit Front Office Sports letzte Woche bezeichnete Selig Manipulation und Insiderhandel als „das größte Problem, das auftritt“ bei Prognosemärkten, sagte jedoch, dass die Börsen als Selbstregulierungsorganisationen mit quasi-staatlicher Autorität die erste Verteidigungslinie darstellten. Selig erklärte, die CFTC könne Kontrakte ablehnen und Betrug ahnden, und schloss künftige Beschränkungen für Prop-Wetten und Parlays nicht aus, sobald endgültige Vorschriften erlassen seien.

Dieser Vorstoß der Demokraten folgt auf ein Schreiben vom 29. März einer ähnlichen Gruppe von Gesetzgebern, in dem die CFTC und das Office of Government Ethics aufgefordert wurden, eine für die gesamte Exekutive geltende Richtlinie gegen Insiderhandel von Bundesbeamten auf Prognosemärkten zu erlassen, wobei auf Polymarket-Transaktionen im Zusammenhang mit der US-Militäroperation verwiesen wurde, bei der der venezolanische Staatschef Nicolás Maduro im Januar festgenommen wurde. Ein Sergeant der US-Armee, Gannon Ken Van Dyke, wurde inzwischen im Zusammenhang mit diesen Geschäften angeklagt und plädierte Anfang dieser Woche auf nicht schuldig.

In diesem Jahr wurden mehrere Gesetzesvorlagen eingebracht, die sich gegen Prognosemärkte richten. Merkley, Senatorin Elizabeth Warren (D-Mass.) und der Abgeordnete Jamie Raskin (D-Md.) legten am 26. März den „STOP Corrupt Bets Act“ vor, der bundesstaatlich regulierte Event-Kontrakte zu Wahlen, Sport, Regierungsmaßnahmen und militärischen Aktionen verbieten würde. Ein separater parteiübergreifender Gesetzentwurf der Senatoren Adam Schiff (D-Kalifornien) und John Curtis (R-Utah) würde CFTC-registrierten Plattformen das Anbieten von Sport-Event-Kontrakten untersagen.

Die CFTC hat weiterhin die ausschließliche Bundesgerichtsbarkeit über Ereignisverträge geltend gemacht. Die Behörde verklagte Arizona, Connecticut und Illinois am 2. April und reichte seitdem ähnliche Klagen gegen New York am 24. April und Wisconsin am 28. April ein, wobei sie behauptete, die Bundesstaaten würden in die Bundeshoheit eingreifen, indem sie versuchten, Glücksspielgesetze gegen bei der CFTC registrierte Börsen durchzusetzen.

Das Berufungsgericht des Dritten Bezirks bestätigte am 6. April eine einstweilige Verfügung, die New Jersey daran hindert, seine Glücksspielgesetze gegen Kalshis Sportwettenverträge durchzusetzen. Arizona hat separat eine Strafanzeige mit 20 Anklagepunkten gegen Kalshis bei der CFTC registrierte Börse eingereicht – die bislang aggressivste Maßnahme auf Bundesstaatsebene –, die von den Gerichten vorübergehend ausgesetzt wurde.