Sechs Monate später hat der Exodus aus der AGA die Lobbylandschaft der US-Glücksspielbranche neu geformt

Zersplitterte Lobbylandschaft lässt Wettbewerb in einem verschärften regulatorischen Umfeld erwarten

Die AGA-Umfrage zeigt, dass die Stimmung unter Führungskräften den höchsten Stand seit dem dritten Quartal 2022 erreicht hat, mit einem Netto-Positivausblick von 21,4 % über alle wichtigen Geschäftsindikatoren hinweg. Der Gaming Conditions Index des Verbandes – ein Zusammenspiel aus Umsatz, Beschäftigung, Löhnen, Stimmung der Führungskräfte und Veranstaltungsaktivitäten in Casino-Hotels – ist im Jahresvergleich um 1,5 % gestiegen, und mehr als 60 % der befragten Führungskräfte gaben an, dass sie für die nächsten 6 bis 12 Monate höhere Umsätze, stärkere Bilanzen und steigende Kapitalinvestitionen erwarten.

Das Bild ändert sich jedoch, wenn die Diskussion auf einen schnell wachsenden Konkurrenten kommt. 81 % der Befragten identifizierten Prognosemärkte, die Verträge für Sportveranstaltungen anbieten, als „sehr bedeutendes“ Risiko für die regulierte Glücksspielbranche. AGA-Präsident und CEO Bill Miller bezeichnete Prognosemärkte in seiner Stellungnahme als Eingriff in die Rechte legaler, staatlich regulierter und von Stammesgemeinschaften regulierter Betreiber und charakterisierte Verträge für Sportveranstaltungen als eine Form illegaler Sportwetten, gegen die die Branche weiterhin vorgehen will.

Diese Haltung steht im Einklang mit dem bisherigen Vorgehen der AGA gegenüber Akteuren wie Kalshi und Polymarket, doch ihre Mitgliederzahl – und damit ihr Lobbyeinfluss – ist im vergangenen halben Jahr deutlich zurückgegangen. Die Austritte begannen am 18. November 2025, als DraftKings und FanDuel in separaten Erklärungen bestätigten, dass sie ihre AGA-Mitgliedschaft aufgrund von Meinungsverschiedenheiten mit der Haltung des Branchenverbands zu Prognosemärkten aufgegeben hatten. Beide Betreiber hatten während ihrer Ergebnisbekanntgaben für das dritte Quartal 2025 Pläne für Prognosemärkte angekündigt – DraftKings durch die Übernahme von Railbird und Fanduel über eine von der Commodity Futures Trading Commission regulierte Partnerschaft mit der CME Group. Beide Produkte sind nun live: DraftKings Predictions startete am 19. Dezember 2025 in 38 Bundesstaaten, während Fanduel Predicts drei Tage später in fünf Bundesstaaten mit einer schrittweisen landesweiten Einführung an den Start ging.

Drei Wochen später bestätigte auch Fanatics Betting and Gaming seinen Austritt und nannte denselben Grund – Meinungsverschiedenheiten bezüglich Prognosemärkten nach dem Start seines Produkts „Fanatics Markets“ am 3. Dezember. In derselben Woche gab die Sports Betting Alliance bekannt, dass Joe Maloney – Senior Vice President of Strategic Communications der AGA – als Präsident und CEO die Leitung der SBA übernehmen werde. Dieser Wechsel machte deutlich, was zuvor eine offene Frage bezüglich der Beziehung zwischen den beiden Branchenverbänden gewesen war. Die SBA vertritt fünf Online-Anbieter – von denen drei aktiv Produkte für Prognosemärkte anbieten, einer (BetMGM) diese ablehnt und einer (bet365) keine Position bezogen hat – und vertritt folglich keine einheitliche Haltung zu diesem Bereich selbst. Die beiden Verbände stehen nun in der bundespolitischen Lobbyarbeit zu Prognosemärkten auf entgegengesetzten Seiten. Das strukturelle Ergebnis ist, dass der Verband in die zweite Hälfte des Jahres 2026 geht, ohne dass noch ein reiner Online-Anbieter zu seinen Mitgliedern zählt, während die SBA – unter der Leitung eines ehemaligen AGA-Führungskräften – nun das Lobbying-Gewicht für die größten Online-Sportwettenanbieter des Landes trägt.

Nicht jeder hat sich wegen Streitigkeiten um Prognosemärkte von der AGA abgewendet. Insbesondere bet365 nannte den Fokus der Handelsgruppe auf die stationäre Casino-Branche und nicht etwa Streitigkeiten um Prognosemärkte als Grund für seinen Austritt aus dem Verband im März. Ein AGA-Sprecher erklärte gegenüber SBC Americas, dies sei „keine neue Entwicklung“ und lehnte es ab, einen Zeitpunkt zu nennen.

Die Lobbylandschaft, in die diese Betreiber eintreten, ist dichter besetzt als noch vor einem Jahr. Kalshi gab 2025 laut von CNBC zitierten Daten von OpenSecrets 615.000 US-Dollar für Lobbyarbeit auf Bundesebene aus, während Polymarket 360.000 US-Dollar ausgab. Im vergangenen Winter half Kalshi bei der Gründung der „Coalition for Prediction Markets“, einer Branchenvereinigung, zu deren Mitgliedern mittlerweile Coinbase, Crypto.com, Robinhood und Underdog zählen. Laut Sportico rechnet die Koalition damit, im Jahr 2026 Millionen von Dollar auszugeben, um den von der CFTC regulierten Rahmen für Prognosemärkte zu verteidigen. Die Zusammensetzung der Mitglieder stellt eine in der US-Glücksspiel-Lobbyarbeit beispiellose Interessengruppe dar. Sowohl Kalshi als auch Polymarket zählen Donald Trump Jr. zu ihren Beratern. Der nächste Druckpunkt auf Bundesebene liegt am 20. Mai, wenn der Unterausschuss für Verbraucherschutz, Technologie und Datenschutz des Senatsausschusses für Handel seine erste Anhörung abhält, die sich direkt mit Prognosemärkten und deren Schnittstellen mit Sportwetten befasst. AGA-Präsident Bill Miller, die Geschäftsführerin des Tennessee Sports Wagering Council, Mary Beth Thomas, der Mitbegründer und CEO von Integrity Compliance 360, Scott Sadin, sowie der ehemalige Vorsitzende des Finanzdienstleistungsausschusses des Repräsentantenhauses, Patrick McHenry, der mittlerweile als leitender Berater bei der Coalition for Prediction Markets tätig ist, sind zum Zeitpunkt der Abfassung dieses Artikels als Zeugen bestätigt.

Die Vorsitzende des Unterausschusses, Marsha Blackburn, hat angekündigt, dass sie beabsichtigt, noch vor der Sommerpause im August einen Empfehlungsrahmen vorzulegen, wobei erwartet wird, dass die Senatsausschüsse für Handel und Banken konkurrierende Ansätze miteinander in Einklang bringen, bevor die Zwischenwahlen 2026 den Gesetzgebungskalender dominieren.

Mehrere Gesetzesinitiativen sind bereits in Bewegung: Der „Event Contract Enforcement Act“ und der „Prediction Markets are Gambling Act“ würden gemeinsam sportbezogene Verträge an bundesstaatlich regulierten Börsen einschränken, wobei auch der „Prediction Markets Security and Integrity Act“ von 2026 zur Prüfung ansteht. Ende April stimmten die Senatoren einstimmig dafür, sich selbst und ihren Mitarbeitern die Teilnahme an Prognosemärkten zu verbieten.

Die Anhörung am 20. Mai wird die erste Gelegenheit sein, bei der sich das neu ausgerichtete Lobbying-Ökosystem der letzten sechs Monate vor einem Senatsgremium beweisen muss – und das erste Mal, dass die geschwächte Koalition der AGA ihre Position vertritt, ohne dass die größten Online-Sportwettenanbieter des Landes mit am Tisch sitzen.