Finanzminister Scott Bessent forderte die Senatoren auf, den CLARITY Act noch vor der für Dienstag angesetzten Verfahrensabstimmung voranzubringen. Der Gesetzentwurf würde bundesweite Vorschriften für digitale Vermögenswerte festlegen, doch aufgrund ungelöster politischer Differenzen ist sein Weg durch den Senat ungewiss.
Bessent fordert den Senat auf, den „Clarity Act“ vor der Abstimmung am Dienstag voranzutreiben
GESCHRIEBEN VON
TEILEN
Das Wichtigste im Überblick
- Bessent forderte die Senatoren auf, den Antrag auf Fortsetzung des Verfahrens zu unterstützen.
- Für die für Dienstag angesetzte Abstimmung sind 60 Stimmen erforderlich; es handelt sich dabei nicht um die endgültige Verabschiedung.
- Der überarbeitete Wortlaut hat die Streitigkeiten über die ethischen Bestimmungen nicht beigelegt.
Druck des Finanzministeriums vor der Senatsabstimmung
Die Bundesgesetzgebung zu digitalen Vermögenswerten steht am Dienstag vor einer entscheidenden verfahrenstechnischen Hürde, nachdem Finanzminister Scott Bessent die Senatoren dazu gedrängt hat, die Verhandlungen fortzusetzen und den „Digital Asset Market Clarity Act of 2025“ – bekannt als CLARITY Act und mit der Nummer H.R. 3633 – zu unterstützen. In einem Beitrag vom 9. September auf X forderte Bessent die Gesetzgeber nachdrücklich auf, das Gesetz voranzutreiben, und stellte die Maßnahme als Priorität für die Regulierung und die nationale Sicherheit dar.
Der Finanzminister stellte einen Zusammenhang zwischen dem Gesetzentwurf und der Führungsrolle der USA sowie der Fähigkeit der Regierung her, illegale Aktivitäten im Zusammenhang mit Kryptowährungen zu bekämpfen. Bessent erklärte: „Wenn der Senat aus der Augustpause zurückkehrt, fordere ich alle nachdrücklich auf, am Verhandlungstisch zu bleiben, dem Antrag auf Fortsetzung der Beratungen zuzustimmen und den Gesetzgebungsprozess fortzusetzen.“ Der Finanzminister fügte hinzu:
„Andernfalls würde dies sowohl unseren Verbündeten als auch unseren Gegnern ein beunruhigendes Signal senden, dass Amerika nicht bereit ist, bei der Zukunft digitaler Vermögenswerte eine Führungsrolle zu übernehmen, und bereit ist, auf verbesserte Instrumente zur nationalen Sicherheit zur Bekämpfung ihres Missbrauchs zu verzichten.“
Republikanische Befürworter griffen seine Position im Vorfeld der geplanten Abstimmung rasch auf. Die US-Senatorin Cynthia Lummis (R-WY) forderte die Gesetzgeber auf, Bessents Empfehlung zu folgen. Sie bezeichnete den Gesetzentwurf als parteiübergreifend und argumentierte, er würde Verbraucher schützen, die Strafverfolgungsbehörden unterstützen und die wachsende Branche der digitalen Vermögenswerte in den Vereinigten Staaten halten.
Die Abstimmung am Dienstag eröffnet die Debatte, ist aber noch kein endgültiger Beschluss
Die Abstimmung am Dienstag entscheidet darüber, ob der Senat zur formellen Beratung übergehen kann, nicht jedoch darüber, ob der Gesetzentwurf Gesetz wird. Im offiziellen Protokoll des Senats zur Beendigung der Debatte wird H.R. 3633 als „CLARITY Act“ bezeichnet und der am 8. August vom Mehrheitsführer des Senats, John Thune, eingereichte Antrag auf Fortsetzung der Beratungen aufgeführt. Für die Beendigung der Debatte über diesen Antrag sind 60 Stimmen erforderlich.
Die Republikaner verfügen über 53 Sitze im Senat, sodass die Befürworter mindestens sieben Stimmen von Nicht-Republikanern benötigen, falls alle Republikaner den Antrag unterstützen. Republikanische Senatoren haben die Aussichten des CLARITY Act in Frage gestellt und dabei auf ungelöste Verhandlungen über ethische Bestimmungen hingewiesen, die einen Präsidenten und dessen unmittelbare Familienangehörige mit Geschäften im Bereich digitaler Vermögenswerte betreffen.
Der Gesetzentwurf wurde bereits vom Repräsentantenhaus verabschiedet und hat den Bankenausschuss des Senats durchlaufen. Der Ausschuss billigte H.R. 3633 im Mai mit 15 zu 9 Stimmen, wobei Republikaner und zwei Demokraten die Maßnahme unterstützten.
Überarbeiteter Text soll Verhandlungslücken schließen
Die Republikaner im Senat veröffentlichten am 10. September einen überarbeiteten Wortlaut des CLARITY Act, als die Abgeordneten vor der Abstimmung um Unterstützung warben. Der Vorschlag würde Regulierungszuständigkeiten für die Securities and Exchange Commission (SEC) und die Commodity Futures Trading Commission (CFTC) festlegen und gleichzeitig Anforderungen für Vermittler im Bereich digitaler Vermögenswerte schaffen.
Die Änderungen betreffen die Registrierung im Bereich der dezentralen Finanzen, die Befugnisse von Kreditgenossenschaften sowie Beschränkungen für digitale Warentransaktionen auf Spot- oder Kassabasis. Die Änderungen haben jedoch nicht zu genügend öffentlichen Zusagen geführt, um zu bestätigen, dass der Gesetzentwurf 60 Stimmen erreichen kann. Patrick Witt, Krypto-Berater des Weißen Hauses, drängte zudem Senatoren beider Parteien, diesen Verfahrensschritt zu unterstützen. Witt erklärte:
„Alle Senatoren, Republikaner wie Demokraten, sollten am Dienstag dafür stimmen, den Gesetzentwurf auf die Tagesordnung zu setzen und den Gesetzgebungsprozess fortzusetzen.“
Im Falle seiner Verabschiedung würde der CLARITY Act bundesweite Registrierungswege für digitale Rohstoffbörsen, Makler und Händler schaffen und gleichzeitig Anforderungen hinsichtlich Offenlegung, Schutz von Kundenvermögen und Aufbewahrung von Unterlagen auferlegen. Die Maßnahme würde qualifizierte Kryptowährungen und andere Blockchain-basierte Vermögenswerte der Aufsicht der Commodity Futures Trading Commission unterstellen, während die Zuständigkeit der Securities and Exchange Commission für als Wertpapiere eingestufte Vermögenswerte erhalten bliebe.
Dieser Artikel wurde mithilfe von KI aus dem Englischen übersetzt. Die englische Originalversion ist die maßgebliche Quelle; automatische Übersetzungen können Ungenauigkeiten enthalten, insbesondere bei rechtlicher und regulatorischer Terminologie.
