Gouverneur McMaster von South Carolina unterzeichnet Gesetz gegen CBDC-Kryptowährungen und schützt das Recht auf Selbstverwahrung

Gesetzgeber in South Carolina stimmen mit 110 zu 1 für Krypto-Gesetz, McMaster unterzeichnet es

Das Gesetz, das offiziell als R131 bezeichnet wird und Titel 34 des South Carolina Code of Laws um Kapitel 47 ergänzt, trat unmittelbar nach der Unterzeichnung in Kraft. Es wurde im Senat mit 38 zu 1 Stimmen und im Repräsentantenhaus mit 110 zu 1 Stimmen verabschiedet, was auf eine breite parteiübergreifende Zustimmung hindeutet.

Das Gesetz verbietet allen staatlichen Behörden, einschließlich Gremien, Kommissionen, Ministerien, Behörden und politischen Untereinheiten, Zahlungen in einer digitalen Zentralbankwährung anzunehmen oder zu verlangen. Staatlichen Stellen ist es zudem untersagt, an einem CBDC-Pilotprogramm des Bundes teilzunehmen. Der Gesetzentwurf definiert CBDC als eine digitale Währung, die direkt von der Federal Reserve oder einer Bundesbehörde ausgegeben wird, wobei privat ausgegebene, durch Vermögenswerte gedeckte Stablecoins ausgeschlossen sind.

Privatpersonen und Unternehmen, die in South Carolina tätig sind, können nun digitale Vermögenswerte, einschließlich virtueller Währungen, Kryptowährungen, Stablecoins und nicht fungibler Token, frei als Zahlungsmittel für legale Waren und Dienstleistungen akzeptieren. Das Gesetz schützt ausdrücklich das Recht, selbst gehostete Wallets und Hardware-Wallets zur Selbstverwahrung zu nutzen.

In Bezug auf die Besteuerung stellt der Gesetzentwurf die Gleichbehandlung von Zahlungen mit digitalen Vermögenswerten und Transaktionen in US-Dollar her. Händler und Privatpersonen dürfen keinen zusätzlichen Steuern, Einbehaltungen oder Gebühren unterliegen, nur weil eine Zahlung in Kryptowährung statt in Fiatwährung erfolgte.

Krypto-Miner, die in Industriegebieten tätig sind, erhalten zudem spezifischen Schutz. Lokale Behörden dürfen keine strengeren Beschränkungen auferlegen als diejenigen, die für andere Industrieunternehmen gelten, und eine Umwidmung darf nicht ohne ordnungsgemäße Ankündigung und eine öffentliche Kommentierungsfrist erfolgen. Mining-Unternehmen, die mehr als ein Megawatt Strom verbrauchen, müssen der South Carolina Public Service Commission auf Anfrage Stromabnahmeverträge vorlegen, um ihre Fähigkeit zur Lastabwurf bei Netzbelastungen nachzuweisen.

Das Gesetz hebt die Lizenzpflicht für Geldtransferdienste für das Mining digitaler Vermögenswerte, den Betrieb von Netzwerkknoten, die Entwicklung von Blockchain-Software und Peer-to-Peer-Börsen für digitale Vermögenswerte auf, die keine Fiat-Währungen oder Bankkonten beinhalten. Staking und Mining as a Service werden im Gesetzentwurf nicht als Wertpapiere eingestuft, obwohl der Generalstaatsanwalt die Befugnis behält, Betrug in diesen Bereichen strafrechtlich zu verfolgen.

S.163 wurde am 14. Januar 2025 von den Senatoren Verdin und Leber eingebracht. Der Senat verabschiedete den Gesetzentwurf im Mai 2025, das Repräsentantenhaus folgte am 5. Mai 2026. Der Gesetzentwurf wurde am 14. Mai ratifiziert, bevor McMaster ihn wenige Tage später unterzeichnete.

Die Gesetzgebung baut auf früheren Bemühungen des Bundesstaates auf, darunter ein Projekt zur Förderung der Kompetenz im Umgang mit digitalen Vermögenswerten, das vom Finanzministerium von South Carolina im Rahmen des Haushaltsplans 2022–2023 ins Leben gerufen wurde.

South Carolina reiht sich neben Texas und Florida in die Gruppe der Bundesstaaten ein, die Maßnahmen ergriffen haben, um Miner und Blockchain-Betreiber durch Erleichterungen bei der Flächennutzung, Ausnahmen bei der Lizenzierung und regulatorische Klarheit anzuziehen. Das CBDC-Verbot spiegelt die Ziele des auf Bundesebene vorgelegten „Anti-CBDC Surveillance State Act“ wider, der im Kongress zirkuliert, aber noch nicht verabschiedet wurde.

Das Gesetz hat keine Auswirkungen auf Bundesvorschriften oder privat emittierte Stablecoin-Produkte. Sein Geltungsbereich beschränkt sich auf die staatliche Regulierung sowie die Rechte von Einzelpersonen und Unternehmen, die in South Carolina tätig sind. Unternehmen und Miner, die einen Standortwechsel oder eine Ausweitung ihrer Geschäftstätigkeit anstreben, verfügen nun über einen direkten gesetzlichen Rahmen, der die Selbstverwahrung, Zahlungsrechte und die betriebliche Zoneneinteilung im Bundesstaat schützt.