»Vi ses i retten«: CFTC forsvarer sin kompetence i Kalshi-sagen i Massachusetts

Hovedpunkter:

• CFTC hævder i sin indgivelse eksklusiv myndighed over forudsigelsesmarkederne, hvilket signalerer føderal dominans over kommende udfordringer fra delstaterne.
• Sagen i Massachusetts vedrørende KalshiEx fremhæver en konflikt, hvor delstaternes håndhævelse truer det samlede nationale tilsynsrammeværk for derivater.
• Mike Selig advarer om, at delstater, der udfordrer CFTC's myndighed, vil blive mødt med retssager, hvilket vil skærpe spændingerne omkring reguleringen af forudsigelsesmarkeder.

CFTC HÆVDER EKSKLUSIV KONTROL OVER FORUDSIGELSESMARKEDER

Commodity Futures Trading Commission (CFTC) indgav den 24. april et amicus-brev til Massachusetts Supreme Judicial Court, hvor den hævdede sin eksklusive myndighed over de amerikanske råvarederivatmarkeder, herunder begivenhedskontrakter, der almindeligvis kendes som forudsigelsesmarkeder. Brevet vedrører sagen Commonwealth of Massachusetts mod KalshiEx LLC, nr. SJC-13906.

Indlægget indikerede, at sagen i Massachusetts er en del af CFTC's bredere indsats for at forsvare sin tilsynsmyndighed over forudsigelsesmarkeder mod udfordringer på statsniveau. Dokumentet beskrev historien og strukturen bag Commodity Exchange Act og forklarede, at Kongressen etablerede en ramme, der fortrænger statslige love på CFTC-regulerede markeder. Kongressen oprettede agenturet i 1974 for at opbygge et ensartet nationalt system for futureshandel, efter at fragmenteret tilsyn på delstatsniveau havde forstyrret markedsudviklingen. Lovgiverne tildelte også CFTC eksklusiv myndighed over futures, optioner og swaps, der handles på regulerede børser, herunder begivenhedskontrakter knyttet til sport, valg eller vejr.

CFTC-formand Michael S. Selig bemærkede:

”Nogle delstater fortsætter med at iværksætte stadig mere eskalerende, ulovlige håndhævelsesforanstaltninger mod CFTC-regulerede børser, på trods af afgørelser fra flere domstole, der har standset disse bestræbelser.”

JURIDISK KONFLIKT MED DELSTATER TRUER ENHEDLIG RAMME FOR DERIVATER

Nylige retssager understreger den eskalerende konflikt. CFTC har anlagt sager mod flere stater, herunder New York, samtidig med at man samarbejder med Justitsministeriet (DOJ) om bredere udfordringer mod staters håndhævelsesindsats rettet mod forudsigelsesmarkeder. Domstolene har allerede grebet ind i nogle sager, herunder ved at udstede en midlertidig kendelse, der blokerer en straffesag i Arizona mod forudsigelsesmarkedsplatforme. Disse udviklinger afspejler et voksende føderalt pres for at standse tiltag på statsniveau og styrke en fælles reguleringsramme, i takt med at tvister om jurisdiktion intensiveres på tværs af flere stater.

I klagen af 24. april blev det fremhævet, at anvendelse af delstatslovgivning om spil på swaps, der handles på CFTC-regulerede markeder, ville være i strid med føderal lovgivning og forstyrre det ensartede reguleringssystem, der er etableret af Kongressen. Der blev desuden advaret om, at sådanne tiltag kunne genindføre fragmenteret tilsyn på tværs af jurisdiktioner.

”Kongressen har betroet CFTC den eneste myndighed til at regulere markederne for råvarederivater, herunder forudsigelsesmarkeder,” understregede Selig yderligere og advarede:

"Til enhver stat, der søger at ophæve føderal lovgivning og overtage myndigheden over disse markeder, siger jeg igen: vi ses i retten."

Han tog også emnet op på den sociale medieplatform X, hvor han kommenterede tvisten direkte og specifikt nævnte Massachusetts: “På trods af flere retsafgørelser, der forhindrer delstater i at iværksætte ulovlige håndhævelsesforanstaltninger mod CFTC-regulerede børser, forsøger nogle delstater stadig at krænke CFTC's eksklusive myndighed over forudsigelsesmarkeder. Massachusetts, vi ses i retten.”