Rwandas CMA indfører licensordning for kryptovalutabørser, mens uautoriserede platforme risikerer sanktioner

Obligatorisk godkendelse for udbydere af kryptotjenester

Rwandas Capital Markets Authority (CMA) har skitseret, hvordan de kommende regler for virtuelle aktiver vil regulere handel med kryptovaluta, udstedelse af tokens og digitale investeringsplatforme, efter at parlamentet for nylig godkendte et banebrydende lovforslag, der etablerer landets første lovgivningsmæssige ramme for digitale aktiver.

Lovgivningen, der blev vedtaget tidligere på året, giver CMA eksplicit beføjelse til at udstede licenser til og føre tilsyn med udbydere af virtuelle aktiver, overvåge udstedere af tokens og håndhæve standarder for forbrugerbeskyttelse. Den indfører også juridiske definitioner for kryptovalutaer, stablecoins og tokeniserede aktiver — en forudsætning for det reguleringsregime, der nu er under udarbejdelse.

Da lovforslaget afventer implementering gennem sekundær lovgivning, er CMA i gang med at præcisere, hvordan det nye tilsynssystem vil fungere.

Jerome Ndayambaje, en digital innovationsanalytiker hos myndigheden, sagde, at alle tjenesteudbydere og udstedere vil være forpligtet til at opnå licenser, før de må operere i Rwanda. Reglerne vil gælde for børser, depotforvaltere, mæglere og platforme, der konverterer mellem fiat- og digitale aktiver.
“Vi vil ikke tillade, at alle de 9.000 kryptovalutaer, der findes globalt, automatisk kan operere i Rwanda,” sagde han. “Hvert virtuelt aktiv vil blive analyseret uafhængigt, før det godkendes til notering eller handel.”

Ndayambaje sagde, at kryptovalutaer som bitcoin er meget volatile og vil blive underkastet skærpet kontrol. Stablecoins og tokeniserede aktiver, tilføjede han, vil muligvis blive underkastet et andet niveau af gennemgang, fordi de er bakket op af underliggende reserver.
“Stablecoins, som er bakket op af aktiver såsom fiat-valutaer eller andre reserver, er generelt designet til at opretholde en stabil værdi,” sagde han.

Det lovforslag, som de rwandiske lovgivere vedtog tidligere på måneden, indfører en licensordning for udstedere og tjenesteudbydere samt sanktioner for uautoriseret drift. CMA forbereder sig i mellemtiden på at udstede licenser til børser, depotforvaltere, mæglere og konverteringsplatforme, hvor hver enkelt underkastes strenge krav til drift, overholdelse og forbrugerbeskyttelse.

I mellemtiden opfordrer myndighederne rwanderne til at undgå offshore-platforme og peer-to-peer-handel, indtil rammerne er på plads, og der dukker godkendte operatører op.

”Hvis folk taber penge ved at bruge uautoriserede internationale platforme, er der ingen juridiske muligheder for at søge erstatning,” sagde Ndayambaje.

Når reglerne træder i kraft, vil kun godkendte operatører blive anerkendt, og det kan blive strafbart at drive forretning med virtuelle aktiver uden tilladelse.