Tennessees guvernør Bill Lee har på den sidste dag af sin beslutningsfrist underskrevet to lovforslag vedrørende spil, der forbyder online-kasinoer baseret på lodtrækninger og indfører en ny kategori E-forbrydelse for manipulation af kontrakter på forudsigelsesmarkeder. Med denne dobbelte underskrivelse bliver Tennessee den syvende delstat i USA, der forbyder drift af kasinoer baseret på lodtrækninger, og en af de første, der kriminaliserer manipulation af kontrakter på forudsigelsesmarkeder.
Forbud mod lottericasinoer i Tennessee suppleres af lov om strafbar manipulation af forudsigelsesmarkeder
SKREVET AF
DEL
Vigtigste punkter
- SB 2136 forbyder virtuelle, dobbelte og multivaluta online sweepstakes-kasinospil; SB 1992 gør manipulation af forudsigelsesmarkeder til en klasse E-forbrydelse.
- Tennessee bliver den syvende delstat i USA, der forbyder sweepstakes-kasinoer, og slutter sig dermed til Californien, Connecticut, New Jersey, New York, Montana og Louisiana.
- Loven om forudsigelsesmarkeder følger efter Tennessees mislykkede civile håndhævelsesforsøg mod Kalshi i februar.
Lee underskriver SB 2136 og SB 1992 på den sidste dag af den 10-dages beslutningsperiode
Tennessees guvernør Bill Lee underskrev to lovforslag om spil fredag den 22. maj, den sidste dag i hans 10-dages beslutningsperiode, efter at lovforslagene blev sendt til hans skrivebord den 11. maj. SB 2136 forbyder online sweepstakes-kasinoer, der opererer i staten, mens SB 1992 indfører en ny klasse E-forbrydelse for manipulation af forudsigelsesmarkeder. Lovgiverne havde vedtaget begge lovforslag den 23. april, den sidste dag i deres session, efter måneders forhandlinger og et kompromis i et forligsudvalg.
SB 2136 forbyder "online sweepstakes-spil", der anvender virtuelle valutasystemer, hvor deltagerne kan veksle valuta til kontanter eller pengepræmier. Loven dækker en bred vifte af kasinolignende produkter, herunder spilleautomater, bordspil, bingo, lotterilignende spil, videopoker og ulovlige sportsvæddemål. Tennessees justitsminister Jonathan Skrmetti havde allerede tidligere på året udsendt påbud, der tvang store operatører ud af markedet i Tennessee. Underskrivelsen kodificerer nu den håndhævelsesrealitet, som justitsministerens kontor havde pålagt gennem juridisk pres.
SB 1992 opretter en specifik klasse E-forbrydelse for personer, der bevidst påvirker udfaldet af en begivenhed, mens de deltager i en kontrakt på et forudsigelsesmarked, der er knyttet til dette udfald. Loven følger Tennessees tidligere forsøg på at presse Kalshi ud af staten gennem civil retshåndhævelse: statslige tilsynsmyndigheder havde udsendt et påbud, der pålagde forudsigelsesmarkedsplatformen at standse kontrakter om sportsbegivenheder, men Kalshi indledte et modsøgsmål og vandt et foreløbigt forbud på føderalt plan den 19. februar, hvilket gjorde det muligt for virksomheden at fortsætte driften. Den nye lov om strafferetligt ansvar tilføjer et håndhævelsesniveau, som den civile sag ikke kunne levere, selvom den er rettet mod individuel adfærd snarere end selve platformens drift.
Underskrivelsen afslutter en 10-dages beslutningsperiode for Lee. Ud over at underskrive lovforslagene eller direkte nedlægge veto mod dem havde guvernøren også mulighed for at lade lovforslagene blive til lov uden underskrift, hvilket ville have givet det samme juridiske resultat, men distanceret guvernøren fra det politiske valg.
Med underskrivelsen bliver Tennessee den syvende delstat i USA, der vedtager et forbud mod sweepstakes-kasinoer. Indiana og Maine har også taget skridt mod modellen med to valutaer i 2026, og Louisiana vedtog HB 883 den 15. maj. Det samlede tempo på delstatsniveau afspejler en reguleringsmæssig konsensus om, at sweepstakes-platforme fungerer som uautoriserede casinooperatører på trods af deres markedsføring som sweepstakes.
På siden af forudsigelsesmarkederne kommer Tennessees lov som led i en bredere kamp om føderal fortrinsret. Minnesota vedtog to lovforslag om forudsigelsesmarkeder i sidste uge, hvilket udløste en retssag fra CFTC mod delstaten den 19. maj. Senatsudvalget for handel afholdt i sidste uge en høring om forudsigelsesmarkeder og sportsvæddemål, hvilket også medførte fornyet føderal granskning. Tennessees valg om at forfølge strafferetligt ansvar frem for direkte platformforbud afspejler muligvis erfaringerne fra tabet af Kalshi-forbuddet i februar, da det at målrette indsatsen mod individuel adfærd frem for platformens drift som den valgte juridiske holdning muligvis vil møde færre udfordringer i forhold til fortrinsret.
