Ztráty v kryptoměnách ve výši 11 miliard dolarů zvyšují tlak na zákon CLARITY Act

Jamesová varuje, že federální návrh zákona by mohl oslabit vymáhání práva na úrovni jednotlivých států

Newyorská generální prokurátorka Letitia Jamesová vyzvala Kongres, aby přijal přísnější federální ochranná opatření pro trhy s kryptoměnami a zároveň zachoval pravomoc jednotlivých států stíhat případy podvodů. Argumentovala tím, že rostoucí ztráty způsobené podvody vyžadují přísnější dohled, nikoli omezení pravomocí jednotlivých států při stíhání podvodů.

„Můj úřad stojí v čele boje proti podvodům s kryptoměnami. Náš tržní systém založený na pravidlech dává lidem jistotu, že zde mohou podnikat,“ uvedla Jamesová ve svém kongresovém prohlášení 27. července. Dodala:

„Bez adekvátních zákonů a předpisů dochází k finančním krizím. Naléhavě vyzýváme Kongres, aby ochránil naše finanční trhy a zajistil ochranu amerických investorů, jejich budoucnosti, naší ekonomiky a národní bezpečnosti.“

Generální prokurátorka Jamesová argumentovala, že zákon CLARITY Act by převedl primální dohled nad digitálními aktivy na Komisi pro obchodování s komoditními futures (CFTC) a zároveň by potlačil významné regulační pravomoci jednotlivých států, což by státům ztížilo vyšetřování podvodů a volání k odpovědnosti podniků působících v oblasti kryptoměn.

Počet stížností podaných na úřad generální prokurátorky Jamesové ohledně podvodů s kryptoměnami se za poslední tři roky téměř ztrojnásobil, zatímco nahlášené ztráty způsobené podvody a podvodnými praktikami v oblasti kryptoměn se za posledních pět let přiblížily částce 500 milionů dolarů.

Navrhovaná pravidla se zaměřují na podvody, praní špinavých peněz a odpovědnost platforem

Generální prokurátorka Jamesová vyzvala Kongres, aby od kryptoměnových platforem vyžadoval dodržování pravidel proti praní špinavých peněz (AML), požadavků „poznej svého zákazníka“ (KYC), standardů kyberbezpečnosti, povinností v oblasti dohledu nad trhem a finanční odpovědnosti za podvody, kterým lze předejít, a to při zachování stávajících zákonů o cenných papírech, komoditách a převodech peněz.

Dále doporučila omezit transakce s kryptoměnami, u nichž nelze plně vysledovat jejich převod na americké dolary, a zakázat voleným představitelům a osobám, které nedávno zastávaly vládní funkce, účastnit se regulace kryptoměn v případech, kdy by mohlo docházet ke střetu finančních zájmů.

Federální zákonodárci pokračují v debatě o zákonu CLARITY poté, co Sněmovna reprezentantů tento zákon schválila v červenci 2025. O rok později poslanci Sněmovny obnovili své úsilí o prosazení návrhu zákona na slyšení, které se zabývalo navrhovaným regulačním rámcem pro digitální aktiva, zatímco postoj Senátu zůstal nejistý.

Generální prokurátorka zdůraznila několik donucovacích opatření na podporu svého argumentu, včetně mimosoudních dohod týkajících se společností Tether, Coin Café, Gemini, Genesis, Kucoin a nedávné dohody, která společnosti Uphold ukládá povinnost zaplatit více než 5 milionů dolarů za propagaci investičního programu CredEarn.

Údaj FBI o ztrátách v kryptoměnách ve výši 11 miliard dolarů zvyšuje tlak na přísnější pravidla

Federální úřady i nadále hlásí značné finanční ztráty způsobené trestnou činností související s kryptoměnami. Federální úřad pro vyšetřování (FBI) uvedl, že Američané v roce 2025 nahlásili ztráty související s kyberkriminalitou ve výši téměř 21 miliard dolarů, a dodal: „Nejvyšší ztráty nahlásili Američané, kteří podali stížnosti týkající se kryptoměn – celkem 181 565 stížností v celkové výši přesahující 11 miliard dolarů.“

New York rovněž rozšířil své úsilí v oblasti ochrany spotřebitelů nad rámec donucovacích opatření tím, že varoval obyvatele před investičními podvody s kryptoměnami založenými na osobních vztazích, běžně známými jako schémata „pig butchering“. James rovněž kritizoval zákon GENIUS Act za to, že neukládá emitentům stablecoinů povinnost vrátit odcizené prostředky obětem podvodů.