Senátní republikáni vyvrací kritiku zákona CLARITY před jeho projednáváním

Republikáni reagují na tvrzení týkající se zákona o cenných papírech a nelegálního financování

Republikáni v bankovním výboru Senátu obhajovali zákon CLARITY před plánovaným projednáním 14. května poté, co se kritika zaměřila na ochranu investorů, mezery v regulaci, nelegální financování, decentralizované finance (DeFi) a odpovědnost vývojářů softwaru. Jejich reakce následovala po zveřejnění textu návrhu zákona 11. května a představila opatření jako alternativu k roztříštěnému dohledu.

V tiskové zprávě z 12. května zákonodárci odmítli tvrzení, že návrh oslabí zákon o cenných papírech. Argumentovali tím, že cenné papíry v podobě digitálních aktiv zůstanou pod pravomocí Komise pro cenné papíry a burzy (SEC), zatímco subjekty, na které se zákon vztahuje, budou čelit povinnostem zveřejňování, omezením dalšího prodeje a požadavkům na dodržování předpisů proti daňovým únikům. Tisková zpráva také představila pravomoc SEC a Komise pro obchodování s komoditními futures (CFTC) jako ústřední otázku a zdůraznila:

„Američané si zaslouží transparentnost, spravedlnost a odpovědnost bez ohledu na použitou technologii.“

Další významnou částí vyvrácení tvrzení bylo nelegální financování. Republikáni argumentovali, že návrh zákona by podřídil makléře, obchodníky a burzy s digitálními aktivy požadavkům zákona o bankovním tajemství, včetně programů proti praní špinavých peněz, monitorování podezřelých aktivit, pravidel identifikace zákazníků a dodržování sankcí. Poukázali také na rozšířenou pravomoc ministerstva financí nad vysoce rizikovými zahraničními aktivitami s digitálními aktivy spojenými s obavami z praní špinavých peněz.

Návrh zákona přidává pravidla pro spotřebitele a standardy pro vymáhání

Republikáni ve výboru popsali legislativu jako výsledek více než 10 měsíců trvajících vyjednávání obou stran, do nichž byli zapojeni regulátoři, představitelé orgánů činných v trestním řízení, akademici a zástupci odvětví. Tato souvislost byla použita k vyvrácení tvrzení, že návrh zákona byl sepsán spíše v zájmu odvětví než ve veřejném zájmu.

Součástí obhajoby byla také ochrana spotřebitelů. Návrh by vyžadoval vzdělávací materiály o rizicích digitálních aktiv, standardy pro zveřejňování informací a postupy pro hlášení podvodů. Regulační orgány by koordinovaly cíle v oblasti finanční gramotnosti, zatímco pravomoc v boji proti podvodům by zůstala zachována spolu s omezeními pro další prodej v rámci aktivit na trhu s digitálními aktivy. Republikáni ze senátního bankovního výboru uvedli:

„Zákon CLARITY nahrazuje nejistotu jasnými pravidly.“

Závěrečná část odpovědi se zabývala kiosky, DeFi a vývojem softwaru. Kiosky s digitálními aktivy by podléhaly standardům registrace a dodržování předpisů, včetně varování, kontrol podvodů, dob držení a limitů výběru. Centralizovaní zprostředkovatelé spolupracující s protokoly DeFi by podléhali pravidlům řízení rizik, zatímco vývojáři, kteří nekontrolují prostředky zákazníků, by byli chráněni.