Americký Senát zveřejnil 309stránkový návrh zákona CLARITY Act o kryptoměnách před hlasováním, které se uskuteční 14. května

• </span></p>
• <ul>
• <li><span style="font-weight: 400;"> 309stránkový návrh zákona CLARITY Act vypracovaný bankovním výborem Senátu směřuje k hlasování o úpravách, které se uskuteční 14. května.</span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;"> Návrh zákona svěřuje Komisi pro cenné papíry (SEC) pravomoc nad prodejem nových tokenů a Komisi pro obchodování s komoditními futures (CFTC) kontrolu nad veškerým sekundárním obchodováním. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;"> Schválení 14. května by znamenalo, že zákon CLARITY Act by se před koncem roku 2026 dostal k hlasování v plénu Senátu.</span></li>
• </ul>
• <p><span style="font-weight: 400;">

Vymezení trvalých hranic mezi SEC a CFTC

Zákon o jasnosti trhu s digitálními aktivy, běžně nazývaný zákon CLARITY, se tento týden výrazně přiblížil k tomu, aby se stal zákonem, poté co Senátní bankovní výbor zveřejnil revidovaný 309stránkový návrh, který je o 31 stran delší než 278stránková verze vydaná v lednu. Hlasování o úpravách ve výboru je naplánováno na 14. května, což je dosud nejkonkrétnější legislativní krok směrem k zavedení formálních pravidel struktury kryptotrhu v USA.

Návrh zákona vymezuje právní hranici mezi dvěma federálními agenturami, které se již roky střetávají ohledně dohledu nad kryptoměnami. Pokud bude návrh schválen, Komise pro cenné papíry a burzy (SEC) by regulovala prodej nových tokenů a počáteční nabídky, zatímco Komise pro obchodování s komoditními futures (CFTC) by regulovala obchodování na sekundárním trhu, tedy činnost, ke které dochází na burzách poté, co byl token již uveden na trh.

Tento rámec má nahradit to, co odvětví dlouho popisovalo jako model regulace prostřednictvím vynucování ze strany SEC, jasným zákonným manuálem, podle kterého mohou kryptoměnové podniky skutečně plánovat.

Výnosy stablecoinů a cesta k legislativě

Klíčovým doplňkem aktualizovaného návrhu je kompromis ohledně výnosů ze stablecoinů, jehož spoluautory jsou senátoři Thom Tillis a Angela Alsobrooks. Dohoda zakazuje výnosy ze stablecoinů, které fungují jako úroková sazba z bankovního vkladu, ale zachovává prostor pro to, co návrh zákona označuje jako „bona fide aktivity“. Coinbase i Circle tento kompromis veřejně podpořily a připojily se k více než 100 kryptoměnovým firmám v společném dopise, který vyzývá Senátní bankovní výbor, aby návrh zákona prosadil.

Aktualizovaný návrh zákona také stanoví standardy kyberbezpečnosti a dodržování předpisů pro centralizované zprostředkovatele, kteří interagují s protokoly decentralizovaného financování (DeFi), přičemž výslovně chrání vývojáře open-source softwaru a transakce typu peer-to-peer. Tyto výjimky reagují na obavy vznesené ohledně dřívějších návrhů, kde kritici varovali, že široce formulované znění by mohlo vystavit jednotlivé vývojáře regulační odpovědnosti.

Bitcoin.com News již dříve informoval o tlaku na hodnocení, kterému čelil zákon CLARITY před projednáním, s otázkami ohledně toho, jak Kongresový rozpočtový úřad posoudí fiskální dopad návrhu zákona. Tato překážka se zdá být vyřešena před 14. květnem.

Konečně, projednání návrhu přichází v době, kterou analytici označují za přelomový týden pro regulaci kryptoměn v USA. Ve stejný den svolává Výbor pro finance a daně Sněmovny reprezentantů uzavřené zasedání obou stran, aby projednal reformu daní z kryptoměn (paralelní legislativní proces probíhající souběžně s projednáváním zákona CLARITY Act).

Pokud výbor návrh zákona 14. května schválí, postoupí k hlasování v plénu Senátu. Analytici sledující legislativní proces tvrdí, že pokud proces proběhne bez větších komplikací, mohl by být zákon CLARITY Act podepsán ještě před koncem roku 2026, i když je pravděpodobné, že budou následovat další pozměňovací návrhy a vyjednávání.