Senátní demokraté vyzývají Komisi pro obchodování s komoditními futures (CFTC), aby zakázala sportovní a volební kontrakty na platformách Kalshi a Polymarket

Hlavní body:

• Senátor Jeff Merkley vedl demokraty, kteří požádali CFTC o zákaz smluv na události v 5 kategoriích, včetně sportu.
• Merkley podal dopis 30. dubna, v poslední den 45denní lhůty CFTC pro podávání připomínek k navrhovaným pravidlům.
• Sport tvořil 87 % z objemu kontraktů na události společnosti Kalshi ve výši 39,7 miliardy dolarů v roce končícím v únoru.

Zákonodárci chtějí, aby CFTC vydala pravidlo zakazující pět kategorií kontraktů

Senátoři napsali, že platformy predikčních trhů, včetně Kalshi a Polymarket, zaznamenávají „rychlou erozi integrity“ v souvislosti s nedávnými kontroverzemi, a vyzvali agenturu, aby využila své zákonné pravomoci k prevenci obchodování zasvěcených osob a zakázala několik širokých kategorií kontraktů. Argumentovali tím, že kontrakty související s volbami vytvářejí finanční pobídku pro politické zasvěcené osoby k podvracení záměru voličů a že kontrakty na sportovní události představují hazard, který zasahuje do pravomocí státních regulačních orgánů.

Oznámení agentury o tvorbě pravidel, zveřejněné ve Federálním rejstříku 16. března, vyzvalo veřejnost k podání připomínek ohledně toho, které kategorie smluv na události lze považovat za odporující veřejnému zájmu, přičemž lhůta pro podání připomínek vyprší ve čtvrtek. Sportovní smlouvy byly dominantní kategorií objemu na platformě Kalshi a podle analýzy Kongresového výzkumného servisu zveřejněné minulý měsíc představovaly přibližně 87 % z 39,7 miliardy dolarů obchodovaných na platformě v roce končícím v únoru. Sport tvořil 38 % z 36,2 miliardy dolarů obchodovaných na platformě Polymarket ve srovnatelném období.

Dopis je v ostrém kontrastu se současným regulačním postojem CFTC pod vedením předsedy Michaela Seliga. V rozhovoru pro Front Office Sports minulý týden označil Selig manipulaci a obchodování s využitím důvěrných informací za „největší problém, který se vyskytuje“ na predikčních trzích, ale uvedl, že burzy jsou první linií obrany jako samoregulační organizace s kvazivládní autoritou. Selig uvedl, že CFTC by mohla odmítat kontrakty a dohlížet na podvody, a nevyloučil budoucí omezení sázek typu prop bets a parlays, jakmile budou vydána konečná pravidla.

Tento krok demokratů navazuje na dopis ze dne 29. března od podobné skupiny zákonodárců, kteří vyzývali CFTC a Úřad pro vládní etiku, aby vydaly pokyny pro celou výkonnou moc proti obchodování s využitím důvěrných informací federálních zaměstnanců na predikčních trzích, přičemž se odvolávali na obchody na Polymarketu spojené s vojenskou operací USA, při které byl v lednu zadržen venezuelský vůdce Nicolás Maduro. Seržant americké armády Gannon Ken Van Dyke byl v souvislosti s těmito obchody obviněn a na začátku tohoto týdne se prohlásil za nevinného.

V letošním roce bylo předloženo několik legislativních návrhů zaměřených na predikční trhy. Merkley, senátorka Elizabeth Warrenová (D-Mass.) a poslanec Jamie Raskin (D-Md.) předložili 26. března zákon STOP Corrupt Bets Act, který by zakázal federálně regulované smlouvy o událostech týkajících se voleb, sportu, vládních opatření a vojenských akcí. Samostatný bipartisánský návrh zákona senátorů Adama Schiffa (D-Calif.) a Johna Curtise (R-Utah) by zabránil platformám registrovaným u CFTC nabízet smlouvy na sportovní události.

CFTC nadále uplatňuje výlučnou federální jurisdikci nad smlouvami o událostech. Agentura podala 2. dubna žalobu na Arizonu, Connecticut a Illinois a od té doby podala podobné žaloby proti New Yorku 24. dubna a Wisconsinu 28. dubna s tvrzením, že tyto státy zasahují do federální pravomoci tím, že se pokoušejí prosazovat zákony o hazardních hrách proti burzám registrovaným u CFTC.

Odvolací soud třetího okruhu potvrdil 6. dubna předběžné opatření zakazující státu New Jersey uplatňovat své zákony o hazardních hrách vůči smlouvám na sportovní události společnosti Kalshi. Stát Arizona samostatně podal 20bodovou trestní žalobu proti burze společnosti Kalshi registrované u CFTC, což je dosud nejagresivnější opatření na úrovni státu, které bylo soudy dočasně pozastaveno.