Keňa snižuje limit kapitálu pro stablecoiny o 40 % na 2,32 milionu dolarů, zatímco globální emitenti zvažují vstup na trh

Široký dohled centrální banky

Keňa snížila minimální splacený kapitál požadovaný od emitentů stablecoinů o 40 % na přibližně 2,32 milionu dolarů (300 milionů keňských šilinků). Revidovaná hranice, zveřejněná Národním ministerstvem financí, představuje významný posun oproti částce téměř 3,9 milionu dolarů, která byla navržena v návrhu pravidel loni v březnu.

Keňská vláda však zachovala přísná dohledová opatření zaměřená na ochranu investorů, jelikož se v této východoafrické zemi zrychluje přijetí kryptoměn. Keňa se v žebříčku Bybit 2025 World Crypto Ranking umístila na pátém místě v celosvětovém přijetí kryptoměn, přičemž stablecoiny pohánějí přeshraniční platby a slouží jako zajištění proti volatilitě měny na trhu, který v roce 2024 zpracoval desítky miliard dolarů.

Podle nových pravidel má Keňská centrální banka rozsáhlé pravomoci nad emitenty stabilních coinů a dalšími poskytovateli služeb v oblasti virtuálních aktiv. Tyto pravomoci umožňují regulačnímu orgánu omezit oběh tokenů vydaných v zahraničí tím, že donutí místní platformy, aby je přestaly nabízet.

Rámec rovněž zachovává přísné požadavky na rezervy. Nejméně 30 % prostředků zákazníků musí být uloženo na oddělených svěřenských účtech u keňských komerčních bank, přičemž zbývající část musí být investována do způsobilých domácích aktiv. Stablecoiny kryté fiat měnou musí držet rezervy ve stejné měně, na kterou jsou vázány.

Parlamentní výbor pro delegovanou legislativu usiloval o uvolnění místního investičního pravidla s varováním, že by mohlo odradit globální emitenty, ministerstvo financí však toto ustanovení zachovalo – tento krok by mohl zvýšit vklady v keňských komerčních bankách, pokud budou zahraniční firmy usilovat o místní licenci.

Finanční povinnosti se u jednotlivých provozovatelů liší. Vydavatelé stabilních coinů i poskytovatelé peněženek musí zaplatit poplatek za podání žádosti ve výši 772 USD, avšak vydavatelé musí mít splacený kapitál ve výši 2,32 milionu USD, zatímco u poskytovatelů peněženek je to 1,16 milionu USD. Emitenti zaplatí za licenční poplatek více než 15 400 USD, což je čtyřnásobek poplatku 3 860 USD účtovaného poskytovatelům peněženek.

Kromě toho musí emitenti udržovat likvidní kapitál ve výši 463 320 USD nebo 100 % krátkodobých závazků, podle toho, která z těchto částek je vyšší. Poskytovatelé peněženek musí po dobu nejméně 30 po sobě jdoucích dnů držet 231 660 USD nebo ekvivalent všech krátkodobých závazků.

Předpisy zakazují úroky nebo odměny vázané na dobu, po kterou zákazníci drží stablecoiny, čímž fakticky zakazují pobídky podobné výnosům, jako jsou věrnostní bonusy. Emitenti budou místo toho soutěžit v efektivitě plateb a vypořádání.

V zájmu posílení ochrany spotřebitelů musí být každý stablecoin plně kryt v poměru 1:1 způsobilými rezervními aktivy, včetně hotovosti, bankovních vkladů, krátkodobých státních cenných papírů a dalších nástrojů schválených centrální bankou. Rezervní aktiva musí být právně oddělena od prostředků společnosti a v případě platební neschopnosti chráněna před věřiteli. Emitenti musí provádět čtvrtletní zátěžové testy, předkládat měsíční zprávy o rezervách a transakcích a zajistit, aby zákazníci mohli tokeny vyplatit v nominální hodnotě do dvou pracovních dnů.